azulyblanco

Críticas a la venta de YPF 

“La líder de la Coalición Cívica, Elisa Carrió, salió ayer con su filosa lengua a sembrar sospechas sobre la venta de YPF al empresario Enrique Eskenazi. Con su particular estilo, aseguró: Eskenazi es Kirchner. En una entrevista por radio América, aseveró que hay que investigar el origen de todos los fondos del grupo Eskenazi para la venta de Repsol vinculados al ex presidente Kirchner. Esto es un escándalo nacional e internacional. Los mismos que entregaron YPF compran ahora Repsol con grupos amigos. Por su parte, el senador y jefe de la Unión Cívica Radical, Gerardo Morales, también fue sumamente crítico.

El proyecto de argentinización de YPF del Gobierno es para ponerle el paquete de acciones a empresarios amigos del Gobierno, como Eskenazi. No caben dudas de que esto es puro negocio. Cerca de Morales, ex compañero de fórmula de Roberto Lavagna, recordaban que este fue uno de los temas con el que habían lanzado la campaña. Para el diputado Claudio Lozano, economista de la CTA, bajo esta falacia de la argentinización el Gobierno libera a Repsol de sus incumplidos compromisos de inversión y, a la vez, favorece a un amigo del poder como el Grupo Eskenazi. Después de que Repsol consumiera la mitad de las reservas, obtuviera ganancias extraordinarias que le permitieron recuperar con creces lo invertido en la compra de YPF, dijo.Según Lozano, precisamente cuando ha llegado el momento de invertir es cuando para Repsol ha llegado la hora de irse. Por eso tasa en US$ 15.000 millones el paquete accionario y vende para solventar con esos recursos, su expansión en otros lugares del mundo, explicó indignado.”

(Clarín, 22-12-07)

Martorell reveló el desmanejo de la Pastoral Social de Iguazú. 

Al cumplirse un año de su arribo a Puerto Iguazú, el Obispo Marcelo Martorell elevó al Episcopado un documento en el que denuncia la concreción de un “descomunal desfalco” en la pastoral Social de esa Diócesis, presuntamente perpetrado por hombres de la máxima confianza de su antecesor, Joaquín Piña, desnudando la existencia de irregularidades de tal magnitud que los nuevos asesores jurídicos preparan ya una denuncia penal por malversación de fondos que involucraría a casi todos ellos.

Los resultados de la auditoría ordenada por Martorell, que promete convertirse en un verdadero escándalo, revelan la existencia de una red que utilizaba ayuda internacional en euros destinada a los indigentes para campaña política, y fondos de programas nacionales para honorarios que no correspondían, siempre para las mismas personas.

“Queridos hermanos en el Episcopado, estamos frente a un desfalco descomunal y un robo del dinero de los pobres, de las limosnas de la gente, que no nos está permitido dilapidar, descuidar y mucho menos que se lo robe, como aquí ha sucedido y sigue sucediendo". Esa es la frase más dramática de un documento que escribió Martorell, quien reemplazó a Joaquín Piña luego que éste se hubiera lanzado al terreno político y a quien acompañaron varios de los denunciados por utilizar políticamente a la diócesis y beneficiarse con el dinero destinado a la ayuda social.

En su misiva al presidente de Cáritas Nacional, Monseñor Fernando María Bargalló y al presidente de la Comisión Episcopal de Pastoral Social, Monseñor Jorge Alcides Pedro Casaretto, Martorell describe un manual de prácticas realizadas por un grupo de allegados a Piña, encabezado por Carlos Di Marco, quien fue candidato a vicegobernador del Frente por la Dignidad, que lideró el ex obispo junto al camionero Adolfo Velázquez. Martorell también se queja de los ex integrantes de la Pastoral Social por oponerse a su designación y organizar manifestaciones y operaciones en su contra. Nombra a P. Calgary, Di Marco, la hermana Adela Helguera, Pascualina Pepino, Rosa Porello, Marivi Puertas, Carolina Acosta y los desplazados Patricia Lizarriaga y Maximiliano Almirón como personas que "han tomado a las instituciones de la Iglesia como mera fuente de trabajo y lugar donde fácilmente puedan introducirse en las comunidades para comunicar y esparcir su ideología, que dista mucho de lo bíblico".

“El 90 por ciento de las personas involucradas no comulgan con la Iglesia, ni con sus postulados, ni con su doctrina", señala Martorell. Han transformado las escuelas de ciudadanía en comités políticos, desde donde ideologizan a gente, con mensajes erróneos y haciéndolos pasar por el mensaje de la Iglesia, usando los dineros e infraestructura de la misma”, apunta. Pero más allá de las posturas ideológicas, la gravedad de la situación que denuncia Martorell, radica en el manejo de los fondos de la Pastoral. Revela que en la campaña de Piña en las constituyentes del año pasado se usaron fondos de Cáritas y se contrajeron deudas que “no se han pagado y hoy nos reclaman”.

Las facturas a nombre de Cáritas incluyen folletería, combustible para los autos de campaña -solo en una estación de servicio de Puerto Esperanza se adeudan doce tanques de nafta, aproximadamente mil litros- cargados en vehículos autorizados por la Pastoral, pero no oficiales.También cuenta que cuando Di Marco inició su campaña como candidato a vice, se le pidió la renuncia porque la diócesis no avalaba una alianza partidaria hecha con el partido Comunista, el Socialista, la Corriente Clasista y Combativa y el sindicalista Adolfo Velázquez. Pero Di Marco desobedeció las órdenes y siguió operando directamente con las autoridades nacionales de Cáritas y la Pastoral Social, usando los fondos para la campaña y advirtiendo que iban a crear una estructura paralela con una ONG de una religiosa para que se le giren fondos.

Según el documento firmado por Martorell, Di Marco, en octubre giró en descubierto con la tarjeta American Express 4.200 euros de la cuenta que llega como ayuda social desde Alemania, que estaba destinada a proyectos de ayuda directa a los más necesitados, a la publicación del periódico diocesano y al mantenimiento de Cáritas y la Pastoral Social y para siete merenderos que se prestan en la zona de Eldorado. A propósito del proyecto de los jarros de leche que viene del Ministerio de Desarrollo Social -área de Seguridad Alimentaria- “comprobamos doble facturación haciendo figurar en el número de beneficiarios, los que están cubiertos con la ayuda de Alemania. Sobrefacturación detectada en los precios pagados a los proveedores pero que se compartían las diferencias y el IVA. En ese aspecto, se detectó aproximadamente un 20 por ciento de sobrefacturación. Otra anomalía es el número dibujado de los beneficiarios. Pasaban un número exagerado de beneficiarios para rendir en Buenos Aires, pero los centros donde se desarrollan los merenderos, reciben lo mínimo e indispensable, menos de lo necesario para cubrir el número real y la necesidad de compras extraordinarias por parte de las Cáritas parroquiales. En la lista enviada a Buenos Aires se encuentran los beneficiarios subvencionados por la Diócesis de Hamburgo y que no dependen del plan de Seguridad Alimentaria. 

(Misiones OnLine, 16-12-07) 

Los derechos humanos son para todos 

“Es probable que, a la hora de hacer un balance de su gestión gubernamental, el presidente Néstor Kirchner coloque en un primerísimo plano su preocupación por los derechos humanos y por la revisión de nuestro pasado trágico. No obstante, ni el Poder Ejecutivo ni muchos jueces han respetado el principio de que la defensa de aquellos derechos jamás puede ser selectiva.

Hay excepciones, afortunadamente. El 30 de octubre último, el fiscal general Claudio Marcelo Palacín, en su dictamen en la causa que tramita el Juzgado Federal Nº 4, sostuvo que los crímenes abominables sufridos por el coronel Argentino del Valle Larrabure, secuestrado por terroristas del Ejército Revolucionario del Pueblo (ERP), torturado y asesinado en 1975, constituyen delitos de lesa humanidad y que, por esta razón, son imprescriptibles. Debe recordarse que las organizaciones terroristas cometieron cientos de crímenes contra personas indefensas y ajenas a todo conflicto, que incluyeron niños y hasta familias que quedaron destruidas.

El debate se genera luego de que la Corte Suprema de Justicia, en el caso Derecho, René Jesús, decidió, en coincidencia ahora con la jurisprudencia y la doctrina internacional, que los crímenes de lesa humanidad puede ser cometidos por una organización que no necesariamente tiene que ser la del Estado; esto es, que pueden ser cometidos por organizaciones que se enfrenten o luchen contra el Estado, desde la subversión o la insurgencia. Hoy contamos con valiosos precedentes internacionales recientes, como la del caso Martic, decidido por el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia, en el que se decidió que los crímenes de guerra definidos por las Convenciones de ginebra de 1949 son crímenes de lesa humanidad, tanto en los conflictos armados internos como en los internacionales. El mismo tribunal internacional, en el caso Milosevic, aclara que el control sobre el territorio no es exigencia para la aplicación de las Convenciones de Ginebra de 1949 y la determinación de las graves responsabilidades que, bajo ellas, pudieran corresponder. Esto forma parte de una inequívoca tendencia jurisprudencial que coincide en interpretar que la protección ginebrina a la persona humana no puede ser limitada, restringida ni cercenada en modo alguno.

Por esto es destacable que el fiscal Palacín haya tenido la independencia de criterio requerida para señalar que todo individuo indefenso, independientemente de su estado formal como miembro de una fuerza armada, debe considerarse civil, algo que comprende a quienes no estén tomando parte activa en las hostilidades, incluyendo los miembros de las fuerzas armadas. Agregó que la exclusión de militares y soldados como víctimas de crímenes de lesa humanidad, por su sola condición de tales, no tiene justificación alguna en el derecho internacional. Tan pronto como se conoció el dictamen del fiscal Palacín, algunos de los querellantes sostuvieron que se pretendía reflotar la llamada teoría de los dos demonios. No es así. En realidad, el demonio es siempre uno, el que impulsa a cometer los crímenes, sin importar de qué lado de una confrontación cualquiera estén ubicados los criminales. La vara para medir los crímenes de lesa humanidad es y debe ser una sola.

El dictamen del fiscal generó la percepción de que podía comenzar a cerrarse una zona de impunidad abierta por demasiado tiempo. Así, quizás, lo percibió la Procuración General de la Nación, que para impedirlo, prestamente, emitió una resolución el 29 del mes último, mediante la cual instruye a todos los fiscales con competencia penal a que adopten la posición uniforme de que en la década del 70 no estaban internacionalmente criminalizadas las violaciones del derecho internacional humanitario aplicables a los conflictos armados internos. De esta manera se pretende cerrar la investigación comentada y todas las similares, consolidando aquella área de impunidad para quienes cometieron tremendos crímenes desde las organizaciones terroristas. El protagonismo público que adquirió el actual procurador general Esteban Righi, en 1973, en momentos en que representantes de esos grupos terroristas se insertaron transitoriamente en el poder, y su evidente simpatía hacia ellos hacen presumir falta de objetividad en sus instrucciones a los fiscales.

Lo cierto es que la Argentina ratificó expresamente, en 1956, el Convenio de Ginebra relativo a la protección de personas civiles en tiempo de guerra, que en su articulado se refiere expresamente al caso de los conflictos armados sin carácter internacional (o sea, a los internos) y a la protección de las personas que no participen directamente en las hostilidades. Ese convenio, expresión de la costumbre internacional, entró en vigor entre nosotros el 17 de marzo de 1957. Desde entonces, es ley interna. Mucho antes de los 70.En el sesgado informe adjunto a la resolución aquí criticada se silencia que la opinión prevaleciente en el mundo es precisamente la contraria a la expresada por el procurador.

No hace mucho el arzobispado sudafricano Desmond M. Tutu dijo: No lograremos hacer este mundo más seguro empleando tácticas basadas en la deshumanización de otros o refugiándonos en el uso del poder o en la agresión, o en la defensa selectiva de los derechos humanos, o en la demonización y marginalización de algunos. Esas son estrategias cortas de vista que sólo conducen a más conflictos, inseguridad e injusticia en el largo plazo. Las lamentables interpretaciones parciales exteriorizan que, respecto de algunos, no puede haber justicia ni respeto por su derecho a conocer la verdad. Y parecen destinadas a tratar de cerrar arbitrariamente una puerta, para proteger a algunos, mientras -en paralelo- la sed de venganza, disfrazada con otros ropajes, sigue alimentando acciones contra otros. Frente a esta realidad, la posibilidad de construir un futuro sin rencores se sigue dilatando.”

(La Nación, 9-12-07, Editorial)

Teología de la usura 

“A pesar de ciertas apariencias en contrario, la deuda continúa siendo un obstáculo principal en el camino hacia un desarrollo sostenido que asegure la prosperidad de la población y la justicia en la distribución de la renta nacional”, dijo el arzobispo de La Plata, monseñor Héctor Aguer, al mencionar “el caso de la República Argentina, que suele ser señalada como un ejemplo reciente de feliz renegociación de su deuda pública”.

Durante su intervención en la Asamblea Plenaria del Pontificio Consejo de Justicia y Paz, realizada el pasado 20 de noviembre en el Vaticano, el prelado recordó que en la encíclica Populorum progressio, “Pablo VI señalaba cuáles debían ser las condiciones de la ayuda que requerían los países en vías de desarrollo. Eran pautas prudenciales, para impedir que los pueblos beneficiados con aquella ayuda corrieran el riesgo de verse abrumados de deudas cuya satisfacción absorbiera la mayor parte de sus beneficios”. Pero, lamentó que estas indicaciones “no fueron tenidas en cuenta y las previsiones del pontífice resultaron proféticas. En la década siguiente, con el auge de los petrodólares, muchos países se vieron tentados a tomar préstamos, y fueron inducidos a ello; préstamos que con el tiempo configuraron el gravísimo problema de su deuda externa”.     

En cuanto a la situación de la Argentina, el prelado explicó que “después de la declaración del 'default' a fines de 2001, el gobierno que está concluyendo su mandato ha renegociado buena parte de la deuda pública reiterando procedimientos financieros de los gobiernos anteriores. Más allá de un alivio transitorio, el problema de la deuda pública subsiste intacto, porque se ha asumido la política del endeudamiento perpetuo según la lógica de la usura”.      Y agregó: “Se mantiene un alto stock de deuda que resulta rigurosamente impagable; el país no puede atender siquiera el pago total de los intereses devengados, los cuales siguen el mecanismo de tasas crecientes y variables; estas obligaciones pesan sobre el gasto público e imponen la necesidad de mayores presiones fiscales; la totalidad de la deuda por capital se renueva continuamente, y parte de los intereses devengados es capitalizada por anatocismo (N.deR.: nombre de los intereses calculados sobre la base de los que están vencidos y no pagados). Así crece el monto de la deuda, sin contar la inercia de las indexaciones y los premios a los tenedores de nuevos bonos del canje realizado recientemente. Esta situación determina la necesidad de tomar nueva deuda, sea en el mercado de capitales, sea en los organismos internacionales de crédito”.      En ese sentido aseguró que se cumple “un círculo vicioso según el cual la carga permanente de la deuda pasa a ser un rubro estructural del gasto público del Estado.

La situación configura un caso específico de usura. Esta figura moral negativa se verifica no sólo por la imposición de intereses exorbitantes, sino también cuando el deudor se encuentra de tal modo atrapado por el mecanismo del débito que nunca dejará de ser deudor; vivirá pagando y morirá debiendo".      Al término de su alocución, el arzobispo platense advirtió que ya el Catecismo de la Iglesia Católica presenta la usura como “un pecado contra el quinto mandamiento de la ley de Dios: no matarás”. Y consideró “de máximo interés” que se retome el estudio de la deuda “desde la perspectiva de la teología de la usura, un tema clásico de la tradición católica”, porque “desde esta perspectiva podrían ofrecerse sugerencias para una reforma del sistema financiero internacional, de modo que éste sirva realmente al desarrollo de los pueblos y al establecimiento entre ellos de relaciones más justas que aseguren la paz”.    

(NuevoEncuentro 03/12/07) 

Deuda pública  

Por el Lic. Héctor L. Giuliano   

Con respecto al artículo de la fecha sobre la posición de Monseñor Aguer en relación a la Deuda Pública Argentina, cabe agregar algunos datos importantes:  

1. Nuestro país no amortiza Capital de la Deuda sino que renueva prácticamente la totalidad de sus vencimientos; y no paga en forma completa los Intereses Devengados por año sino que estaría abonando sólo entre la mitad y las 2/3 partes. 

 2. El stock de Deuda Oficial al 30.6.07 (Administración Central exclusivamente) es de unos 165.000 millones de dólares, incluyendo los bonos no ingresados en el Megacanje de 2005; pero el stock real es superior a los 180.000 millones porque falta computar la Deuda no registrada por Capitalización de Intereses, Indexación de Bonos en Pesos ajustados por CER y Valor Presente de los Cupones ligados al PBI. El stock es así hoy mayor que el existente al momento de entrar en default, en Diciembre de 2001, cuando era de 145.000 MD.  

3. La nota no aclara debidamente las cifras sobre la evolución de la Deuda: el Megacanje de Junio/2005 no modificó la Política de Endeudamiento Público sin capacidad de pago de la Argentina sino que volvió – una vez más – a “patear para adelante” sus obligaciones sin garantía de Solvencia Fiscal. De hecho, el Ministerio de Economía todavía no ha publicado el Ejercicio de Sustentabilidad de la Deuda Pública, donde debiera demostrarse la capacidad de repago de nuestro país.  

Por ende, es cierto y fundado lo que dice Monseñor Aguer sobre la Deuda Impagable o de cumplimiento imposible y la existencia del Sistema de Usura que la rige, con la prueba adicional que no existe Des-endeudamiento ya que la Deuda está aumentando unos 10.000 millones de dólares por año (el mismo ritmo de crecimiento que tuvo durante la década del ´90).-  

(PyD, 06-Dec-2007)                  

Déficit con Brasil 

“Resta un mes para cerrar el año, y ya el déficit comercial con Brasil ha alcanzado una nueva marca histórica al acumular u$s 3.784 millones. Ni el dólar alto del modelo productivo ni el fortalecido real logran atemperar el desequilibrio con el vecino país. Brasil, que en realidad debía ser la locomotora que traccionara las exportaciones, termina consolidándose como el principal proveedor de la Argentina. Pero en lugar de ganar mercado en Brasil, lo pierde, sobre todo a expensas de China. Como en el fútbol, en comercio practican juego bonito. Se importan equipos y máquinas, autopartes y generadores, también celulares, a cambio de trigo, naftas y otros productos agropecuarios.”

“Será el cuarto año consecutivo en que la Argentina pierde comercialmente con Brasil. Ya no parece ser una reversión transitoria tras la fuerte recuperación de la economía argentina desde 2003. En estos últimos cuatro años, el déficit con Brasil suma más de u$s 13.000 millones.”

“La otra señal de alerta es la avanzada china en el mercado brasileño que ya logró desplazar a la Argentina al tercer lugar del ranking de proveedores de Brasil. Aquí también surge una asimetría dado que la Argentina sigue siendo el segundo mercado de destino más importante para las exportaciones brasileñas detrás del estadounidense y muy por encima del chino. Para algunos analistas brasileños, el déficit bilateral se debe a que la oferta exportable de la Argentina no se adecua a la demanda brasileña, sobre todo el poderoso aparato industrial paulista que ha sido una verdadera aspiradora de insumos, materias primas, y de otros bienes básicos alentada por la caída del tipo de cambio. Esto ha generado incluso una sustitución en detrimento de la producción local, como señaló ayer el vicepresidente de la Asociación de Comercio Exterior de Brasil (AEB), José de Castro. Por eso no debe justificarse que la Argentina tenga déficit con Brasil debido a la existencia de restricciones a las importaciones; todo lo contrario, el vecino país cada mes compra más de todo el resto del mundo.

Para otros, como el embajador argentino en Brasilia, Juan Pablo Lohlé, la solución para reencauzar la relación comercial pasa por atacar el mercado brasileño como si fuera un continente y no centrarse en San Pablo; porque existe una gran demanda potencial en bastas regiones, como el nordeste y centro-oeste, que terminan siendo abastecidas por distintos países sin pasar por San Pablo.”

(Ámbito Financiero, 4-12-07)

 “La ley de emergencia económica nació en medio de la crisis socioeconómica más profunda que vivió el país en el último siglo, cuando el derrumbe del plan de convertibilidad se tradujo en el default de la deuda, la devaluación, la pesificación asimétrica y el congelamiento de las tarifas de los servicios públicos. Todo eso ocurrió en la Argentina de fines de 2001 y principios de 2002, después de cuatro años de recesión, mientras la sociedad pedía que se vayan todos y en el exterior había temor por la posibilidad de un quiebre de la democracia y un estallido hiperinflacionario.

Los niveles de pobreza e indigencia eran insultantes al ubicarse por encima del 50 %, mientras que el desempleo rozaba el 25 %. Los ahorristas a los que el presidente Eduardo Duhalde les había prometido devolverles los dólares que habían depositado protestaban con furia frente a los bancos; el Estado, que había inaugurado los superpoderes con el ministro de Economía, Domingo Cavallo, en 2001, había quebrado.

Invocando razones de fuerza mayor, los gobiernos de Duhalde y de Néstor Kirchner pidieron al Congreso esta ley. Luego, con más vigor que el esperado, la economía comenzó a crecer a tasas del 8 % al 9 % anual, empujada por el tipo de cambio hiperdevaluado y un contexto internacional mucho mejor que el imperante antes del estallido.

La Argentina está hoy lejos de ese cuadro apocalíptico, pese a que subsista una fuerte anomia social y la incertidumbre sobre el mediano plazo no se haya despejado. Sin embargo, para evitar que los bonistas o los concesionarios extranjeros cobren sus juicios, el Gobierno vuele a pedir un cheque en blanco. El economista Miguel Bein dijo a La Nación que si bien es razonable darle al Poder Ejecutivo libertad para manejar recursos para un país que está siempre cerca de la emergencia, la utilización de esta herramienta ha sido desmesurada. El manejo de las finanzas estatales sigue en emergencia, pero eso no justifica que en el presupuesto haya una subestimación tan grande del crecimiento que permita manejar discrecionalmente más de 30.000 millones de pesos, concluyó Bein.”

(La Nación, 29-11-07)

El alza de las retenciones dejará unos $ 8.000 millones 

“El aumento en las retenciones a las exportaciones de trigo, soja, maíz, girasol y sus derivados, anunciada la semana pasada, junto con el alza de los derechos de exportación del petróleo y las naftas, conocida anteayer, permitirán al Goberno sumar alrededor de $ 8000 millones adicionales a sus arcas el año próximo, que además no serán coparticipados con las provincias.”

(La Nación, 17-11-07)

Pobreza 

“En lo que significa toda una jugada política, Daniel Scioli debutará con tarjetas de débito para el pago de planes sociales. Su futuro ministro de Desarrollo Social, Daniel Arroyo, casi un cruzado de esta modalidad desde su actual puesto como número dos de Alicia Kirchner, dice tener todo listo.”“Ese beneficio consiste en 100 pesos mensuales. Con la tarjeta de débito, las familias se independizarán de los punteros o las manzaneras del barrio, que hoy les reparte los alimentos. Además, podrán comprar lo que necesitan en los comercios que prefieran. Además, el proyecto es que reciban un 15 % de devolución de IVA en cada compra, 10 puntos más que en las operaciones de ese tipo. La tarjeta tendrá un código de barras especial que impide, si se cumple con las reglas, la adquisición de bebidas alcohólicas y cigarrillos.”

“El futuro ministro, con un presupuesto en su cartera de 2.500 millones de pesos anuales, se focalizará en el conurbano donde viven 9 millones de los 13 millones de habitantes de la Provincia. Y es considerado, junto al Norte del país, uno de los lugares donde peor se vive. El 40 % de la gente del conurbano es pobre, aunque tenga empleo. El objetivo de su política social será un grupo creciente de jóvenes de 18 a 25 años que no trabaja ni estudia. El número da escalofríos: llegan a los 500.000 y se considera una población de alto riesgo.”

(Clarín, 16-11-07)

¿Peligro inminente? Del ejército sanmartiniano a milicias bolivarianas   

Por Carlos Manuel Acuña 

Durante décadas el intercambio académico entre los ejércitos sudamericanos, de EEUU y algunos europeos como así también asiáticos, constituyó una actividad normal de carácter institucional tendiente a fortalecer lazos de amistad entre países, establecer medidas de confianza mutua y extraer experiencias profesionales a partir de las particularidades propias de cada institución armada representada por oficiales extranjeros que cursaban estudios en nuestros institutos de formación y perfeccionamiento militar. Es así que por las aulas de la Escuela Superior de Guerra ”Tte Gral Luis María Campos” del Ejército Argentino pasaron oficiales de todos los país sudamericanos, algunos centroamericanos, de EEUU, Francia, España, Italia, e incluso de Corea del Sur. Normalmente uno o dos por nación, y excepcionalmente tres, cursaban los tres años del instituto superior referido, graduándose finalmente con el resto de los militares argentinos, como oficiales de estado mayor. Desde la administración Kirchner – Bendini ha disminuido la cantidad de oficiales extranjeros en general, pero aumentado sensiblemente el número de militares venezolanos. Es así que, actualmente cursan estudios en la Escuela de Guerra siete oficiales que fueron impuestos por orden directa de la Ministra Garré y transmitida por el Brigadier Chevalier ante el reclamo del Agregado Militar de la República Bolivariana de Venezuela. De la misma forma la Ministra ordenó la incorporación de varios oficiales venezolanos a la Escuela de Defensa Nacional que habían sido rechazados por presentarse fuera de término y no reunir los méritos académicos suficientes para cursar el post-grado en dicho Instituto. Algunos de estos oficiales cursantes en la Escuela Superior de Guerra del Ejército, como el Capitán Harry Morales, hacen gala frente a sus compañeros argentinos y de otros países, de su marxismo practicante, sin ahorrar elogios sobre el Comandante Chávez y su revolución bolivariana. Perplejos los capitanes argentinos escuchan por boca de estos oficiales chavistas “los relevamientos sociales” que realizan los sábados y domingos en los asentamientos de La Matanza y Lomas de Zamora. ¿Tendrá algo que ver con estos ”ejercicios militares combinados” nuestro piquetero D´elia y otros? Otros ocho oficiales navales cursan estudios en instituciones de nuestra Armada. En Bolivia se encuentran mil oficiales de Venezuela: ¿llegaremos nosotros a tener esa cantidad de invitados en los próximos meses?. Vale destacar que además de las cifras mencionadas, se encuentra en nuestro país un contingente de setenta y cinco oficiales más del Ejército venezolano, la mayoría de los cuales cursan carreras en distintas universidades argentinas. ¡¡ Raro intercambio profesional militar !!. 

Con la intención de propagar (léase adoctrinar) acerca del “ideario chavista” los oficiales venezolanos suelen obsequiar a sus compañeros argentinos y profesores un libro. Se trata de “El Código Chávez” escrito por una periodista venezolana-estadounidense, Eva Golinger. Básicamente es una apología del Pte Hugo Chávez y se basa en una fuerte crítica a los EEUU como promotores del golpe de abril del 2002 en Venezuela. Lo curioso es que la primera edición se realizó en Caracas en marzo de 2005, pero la segunda en agosto del mismo año se hizo en Buenos Aires. Se imprimió en los talleres gráficos de “La Verdad S.R.L.”, Posadas, Misiones. De edición “gratuita” la obra fue financiada por PDVESA Argentina S.A. 

En otro orden de cosas, es sumamente llamativo que en los primeros seis meses del corriente año, aproximadamente ochenta oficiales subalternos argentinos pidieron la baja o retiro del Ejército por ver frustradas sus legítimas aspiraciones vocacionales y profesionales. Muchos de ellos con sobresalientes legajos. El año pasado la cifra alcanzó el promedio de una promoción normal del Colegio Militar, es decir, aproximadamente cien. Pilotos militares prefieren los sueldos otorgados por las aerolíneas comerciales que lo que reciben estando en actividad, además del exiguo entrenamiento y los riesgos fatales que tal actividad implica por falta de mantenimiento. Todo como consecuencia de la Política de Indefensión llevada a cabo por la Ministra Garré. Es curioso observar también que varios capitanes que ingresan a la Escuela Superior de Guerra prefieran el título de Licenciado en Logística o en Recursos Humanos en vez del de Oficial de Estado Mayor, título siempre codiciado por todo militar. Es que la otra licenciatura ofrece un currículum o antecedentes más apropiados para la vida civil, y los jóvenes oficiales, como buenos militares previsores, prácticos y realistas optan por ella ante la necesidad de abandonar las filas de la Institución que los formó.      

Otro tema preocupante es la decisión que se adoptaría de no mandar más a los liceos militares oficiales egresados del Colegio Militar de la Nación. Los instructores serían ex liceístas (subtenientes de reserva enganchados en el Ejército en otro escalafón), oficiales estos que no reúnen los requisitos básicos para la formación de cadetes. Ya que no pudieron cerrar los liceos, los desnaturalizan. En otro orden de cosas, la Garré ha intervenido personalmente para que sea reincorporado un cadete que había sido dada de baja por acumular días de arresto. A todo esto el joven aspirante a oficial había acudido a la justicia civil para revertir su situación, lo que generó un escándalo a puerta cerrada. Los oficiales que evaluaron la situación por la cual fue expulsado y luego reincorporado, fueron sancionados severamente. Este particular procedimiento (Doctrina Garré) vulnera las más elementales normas de la disciplina militar en general y del Instituto en particular.Asimismo, como una forma de romper con la tradición de la Fuerza, aquellos oficiales que son hijos de militares tampoco podrán prestar servicios en el Colegio Militar como instructores, siendo esto una muestra clara de discriminación. Además, no será más el Ejército quien designe oficiales para este Instituto de Formación, sino lo hará directamente el Ministerio de Defensa, manejando así la política de personal del Ejército. ¿Tendremos acaso como instructores de cadetes a militares “chapistas - garristas”? Por la misma causa (portación de apellido) el año pasado no pudieron ascender al grado de oficial superior hijos de militares retirados que tuvieron que ver con la guerra contra la subversión. El activismo político-social de los militares venezolanos en lugares específicos del cono urbano bonaerense, el proselitismo chavista abierto y la cantidad de oficiales en tareas de relevamiento no estarían lejos de asimilarse a los típicos procedimientos utilizados en Venezuela para la formación de milicias populares, cuyo posible accionar futuro se vería facilitado ante la ausencia de un Ejército en aptitud real de cumplir con su mandato constitucional, al encontrarse virtualmente desmembrado espiritual y materialmente. La permanencia en el cargo de la actual Ministra Garré a pesar de su mal desempeño (casos radares y contrabando de armas, entre otros), obedecería a que la funcionaria, ex embajadora en Venezuela, reúne las condiciones necesarias, a partir de las medidas tomadas, para ser funcional a la maniobra hegemónica regional de Chávez, constituyéndose (consciente o no) en un agente al servicio del mandatario venezolano. Asimismo, tal permanencia podría obedecer a una imposición de éste (dada la fluida amistad cultivada como diplomática con el “Comandante”) a cambio de millonarios créditos mediante compra de bonos a un interés del 11% (altísimo) otorgados a nuestro país.

Todo parecería indicar que la política de defensa estaría orientada a crear o convertir a las actuales FFAA (o lo que quede de ellas) y eventuales milicias populares revolucionarias (caso Bolivia y los paramilitares indigenistas) en el soporte militar necesario para garantizar o asegurar el desarrollo de proyectos totalitarios y hegemónicos propios del actual gobierno y su continuidad con el “cambio” anunciado.Sólo falta que nos obliguen a dejar de homenajear a nuestro Libertador General San Martín como tal, y adoptemos a Simón Bolívar como nuevo Padre de la Patria. Chávez, con la billetera en la mano, muy agradecido.Finalmente el Gral.. Ricardo Brinzoni tenía razón, cuando en su despedida como Jefe del Ejército sostuvo “la política no debe entrar en la Fuerza”. Espero que los verdaderos oficiales sanmartinianos no la abandonen.  

[www.politicaydesarrollo.com.ar, 10-Nov-2007]   

Oficial: Los 30.000 desaparecidos son 8.718

e inflan el número con 21.282

POR EDGAR MAINHARD   

CIUDAD DE BUENOS AIRES (Urgente24). En el Parque de la Memoria, junto al Río de la Plata, se inauguró el monumento donde figuran los nombres de los desaparecidos y el presidente saliente Néstor Kirchner y la presidenta electa Cristina de Kirchner, su mujer, visitaron el predio en el Parque de la Memoria (14 hectáreas ganadas al Río de la Plata en la Costanera Norte en días de Carlos Menem). Néstor y Cristina -el gobierno como bien ganancial pero Página/12 lo criticaba en los Juárez, jamás en quienes financian el matutino- coincidieron en criticar otra vez a la Justicia porque no brinda las respuestas que esperan los organismos que defienden los derechos humanos de uno de los dos demonios que soportó la sociedad argentina en los '70.

Demagogo, Néstor opinó: “Han pasado ese lamentable sacerdote y ese policía, ¿cuándo van a juzgar a los jefes?” Sin embargo lo interesante es lo siguiente: el monumento consiste en 5 paredes con 30.000 placas pero solamente tienen identificación 8.718 placas. Esto quiere decir que hay 21.282 placas sin identificar. ¿Hay 21.282 desaparecidos sin identificar? ¿Hay alguna sospecha de que quedan otros 21.282 desaparecidos de los que no hay constancia en la Argentina? No.

Es lamentable que se multiplique por 3 los detenidos-desaparecidos para así 'hacer número' e impresionar desde lo político, especular desde lo financiero (resarcimientos, etc.). Al respecto Urgente24 considera necesario aclarar:

1. La sociedad argentina soportó un enfrentamiento entre 2 demonios entre fines de los años '60 y comienzos de los '80.

2. De un lado existió el terrorismo privado, que a través de ejércitos ilegales quisieron tomar el poder, y del otro un terrorismo de Estado que apeló a métodos ilegales para defender la legalidad.

3. El valor de cualquier vida humana es incalculable.

4. Nada justifica la desaparición forzada de personas ni la tortura de un detenido ni la ejecución de ninguna forma de supuesto ajusticiamiento ilegal.

5. Porque es incalculable el valor de una vida, es tan aborrecible que en la Argentina hayan existido 8.718 detenidos-desaparecidos como especular políticamente inventando 21.282 desaparecidos adicionales.

6. La sociedad argentina debería dar cuenta cuanto antes quiénes son esos 21.282 desaparecidos supuestamente anónimos.

7. Toda persona tiene derecho a conocer qué ocurrió con un familiar o amigo detenido-desaparecido.

 8. El Estado tiene la obligación de aclarar cuál es el número exacto de detenidos-desaparecidos para comenzar a construir el futuro.

9. No hay construcción del futuro sin la búsqueda y hallazgo de la verdad.

10. Las autoridades no pueden participar de la mentira ni de la especulación. Ya no se trata de violar la ley para volver a juzgar a personas de acuerdo a oportunismos políticos sino de intentar convertir una mentira en parte de la historia nacional. 

 Esto no quita que el monumento, que pagaron todos los contribuyentes argentinos, resulte espléndido: hoy ingresan las primeras esculturas y un centro de interpretación, donde se prevé que habrá una biblioteca, una medioteca y un lugar para conferencias. Pero es un monumento a la confrontación, no a la pacificación. Y la pacificación no podrá ser alcanzada cuando desde un lado se reivindica la aniquilación como método y del otro se especula con 21.272 detenidos-desaparecidos inexistentes.

Resulta absurdo que personas como Gabriela Michetti hayan aceptado participar de una especulación tan marcada. Los errores políticos de esta vicejefa de Gobierno electa de la Ciudad de Buenos Aires ya son muy marcados. Y dificilmente pueda ella ampararse mucho más en sus imposibilidades físicas para justificar su oportunismo político. “Tenemos un lugar para recordar a los desaparecidos, asesinados y caídos en combate en este país”, comenzó el fotógrafo Marcelo Brodsky, quien leyó un discurso consensuado por la Comisión pro Monumento. “Queremos más justicia, más celeridad en su trabajo, más juicios, más testimonios, más condenas”, destacó Brodsky. Brodsky comprendió que estaba yendo muy lejos con tantas placas sin identidad colgando del monumento. Entonces, se cubrió: “Es deber del Estado realizar las investigaciones necesarias para identificar a los que todavía no están, así podremos seguir agregando los ladrillos aún en blanco”. Pero no es deber del Estado 'fabricar' 21.282 detenidos-desaparecidos si no hay 21.282 detenidos-desaparecidos adicionales, aunque nada debería llamar la atención con un Presidente que dijo: “Me abrazo a todos los ladrillos”, antes de realizar lo más inaudito: "¡Que los jueces dejen de ir y venir!”.

No se entiende porqué Kirchner se queja de los jueces cuando controla el Consejo de la Magistratura de la Nación, a través del obsecuente Carlos Kunkel, para aplicar presión al magistrado que no se comporte como él desea. “Tenemos una Corte independiente. Sería importante que toda la estructura judicial se movilice”, planteó Kirchner. Y Michetti, en silencio, avaló tanta falta de tino. Cristina siguió el rumbo de su marido, como en casi todo (terrible el horizonte de país bifronte que se avecina): “Hay una necesidad de justicia, que las causas puedan desarrollarse no con esta lentitud, que es agraviante no sólo para las víctimas y los sobrevivientes, que tienen que relatar una, dos, tres, cuatro veces, casi como un nuevo martirio, sino para la sociedad”, sostuvo ella. Es inmoral que se invoque a la Justicia para ejecutar revanchismo y linchamiento. 

www.urgente24.com (8-11-07) 

[DP, 176]     

Procesamiento del ex presidente De la Rúa 

“Como es de público conocimiento, el juez federal Claudio Bonadío ordenó el procesamiento del ex presidente Fernando De la Rúa por su pretendida responsabilidad en cinco casos de homicidios culposos acaecidos durante los disturbios en la Plaza de Mayo el 20 de diciembre de 2001, cuando regía el estado de sitio. El momento elegido por el magistrado actuante -habitualmente sospechado por su subordinación al poder político de turno- para dictar ese procesamiento, en vísperas de las últimas elecciones presidenciales, puede ser interpretado como un burdo intento de aprovechar una oportunidad para tratar de desacreditar a algunas figuras de la oposición y congraciarse con el oficialismo. Pero lo más grave es que el procesamiento dispuesto parecería sugerir que un presidente es siempre directamente responsable de todo cuanto sucede durante su administración, sin que los funcionarios o magistrados directamente a cargo de cada circunstancia particular tengan que asumir las responsabilidades que a ellos les corresponden.

Culpar a De la Rúa por los hechos comentados es tan absurdo como responsabilizar penalmente al ex presidente Eduardo Duhalde por los luctuosos sucesos de Avellaneda en 2002, que terminaron en la muerte de dos manifestantes.”

(La Nación, Editorial, 1-11-07)

Dónde están los beneficiarios del plan 

La realidad actual de los 2,2 millones de beneficiarios que en 2003 cobraban el Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados.

Datos a septiembre de 2007: 

Continúan cobrando el plan                                                              820.000

Personas incorporadas al empleo en blanco y permanente                 510.000

Beneficiarios transferidos al Plan Familias                                          271.000

Beneficiarios transferidos al Seguro de Capacitación y Empleo            70.000 

                                       Total personas con ayuda social          1.671.000                 

Personas que perdieron el derecho al cobro

Por pérdida de requisitos                                                                   220.000

Bajas por fiscalizaciones                                                                      70.000

Incompatibilidad con los datos del cónyuge                                           95.000

Incumplimiento de la contraprestación                                                   53.000

Denuncias                                                                                            19.500

Otras causas                                                                                         71.000    

                                    Total sin ayuda                                             528.500 

Los beneficiarios, primero cobraron en Lecops, luego en efectivo, y ahora con tarjeta magnética, pero la suma fue siempre la misma: 150 pesos. Desde mayo de 2002, la inflación oficial fue del 67,1 % y la suba de alimentos declarada por el Indec fue del 81,5 %. En este período, lo único verdaderamente congelado en la Argentina fueron los planes sociales. 

(Fuente: La Nación, 29-10-07) 

Frontera agropecuaria 

“La agricultura argentina acaba de lograr su último récord (95 millones de toneladas) y ya se dispone a batirlo una vez más: la superficie sembrada se incrementaría esta campaña otro 3 % y las pretendidas 100 millones de toneladas aparecen a la vuelta de la esquina. ¿Hasta dónde se puede llegar? ¿Cuánta tierra más puede cultivarse? ¿Es algo sustentable? Es materia de debate. Pero este proceso de intensificación agrícola ya cumplió una década y lejos parece de frenar. Todo lo contrario, la fuerte suba de los precios de los granos le otorga nuevos bríos.

El campo vive una transformación franca. La superficie sembrada crece sin pausa, mientras ceden terreno la ganadería y otras actividades. Esta modificación del mapa productivo tiene a la soja como su gran disparador. El proceso se inició en la campaña 1997/98, cuando irrumpió la variedad transgénica del cultivo. Desde entonces, la superficie agrícola total creció 6 millones de hectáreas, desde 26 a las más de 32 mill/ha que se esperan ahora. Pero los campos con soja crecieron todavía más: 8,8 mill/ha.

Es evidente que otros rubros ceden mucha tierra a la nueva reina de estas pampas, que ya ocupa más de la mitad del área agrícola, aportó el último año 47 millones de toneladas y casi 12.000 millones de dólares en divisas, por cerca del 20 % de las exportaciones totales.” “Cedieron hectáreas el trigo y el girasol, además de otros extrapampeanos, como el poroto y el algodón en el Norte. Y es que la soja, ha mostrado una enorme capacidad de adaptación a las condiciones más disímiles. Esto explica su penetración en amplias zonas de Chaco, Santiago del Estero o Salta, donde además permitió una ampliación de la frontera agrícola. A veces en suelos ya preparados, otras mediante el polémico desmonte.Pero Daniel Rearte, experto del INTA, apunta que la gran víctima fue la ganadería. Es que esta actividad cedió cerca de 11 mill/ha en los últimos 14 años, aunque esa retirada no significó liquidación. En rigor, el stock ganadero hasta el 2006 se ha mantenido estabilizado en alrededor de 54 millones de cabezas, apunta el experto.

En dónde meter las vacas para poder sembrar más se ha convertido en un gran problema para los productores, que a pesar de los entuertos del negocio de la carne (desde la aftosa hasta la suspensión de las exportaciones), se resisten a desprenderse de sus animales.” “Es acelerada la modificación del mapa ganadero. De a poco, las vacas abandonan las zonas aptas para cultivar y se retiran hacia otras que se consideraban marginales. Según Rearte, la región pampeana detentaba 63 % del stock bovino en 1994 y ahora tiene 56 %. En cambio, crecieron los vacunos en el NEA, el NOA y la Región Semiárida (San Luis y La Pampa). Estas tres zonas reúnen casi 40 % de los vacunos.”

“Por falta de espacio en la apretada pampa, cada vez es más frecuente ver grandes concentraciones de animales encerrados a la vera de las rutas. En los denominados feedlots se los pone a punto para la faena, en base a granos. Se estima que hay 300 de esos establecimientos que engordan cerca de 2 millones de vacunos al año, sobre una faena total de 13 millones.”

(Clarín, IECO, 28-10-07) 

[DP, 171]                        

Extranjerización de empresas 

“La extranjerización de empresas superó en cantidad a las nacionalizaciones de filiales de compañías extranjeras durante los cuatro años y medio de gobierno de Néstor Kirchner. Pese a la prédica del jefe de Estado en favor del desarrollo de una burguesía nacional, las firmas extranjeras, sobre todo latinoamericanas, se han quedado con empresas emblemáticas de la Argentina, muchas de ellas del recuperado sector industrial, mientras que compañías locales, algunas con la bendición gubernamental o del propio Estado, se hicieron con sociedades que antes estaban en manos foráneas, principalmente en los aún afectados sectores de los servicios públicos y la energía.

En la última semana se registraron cinco extranjerizaciones: además de la adquisición de la textil Alpargatas por la brasileña Camargo Correa, el frigorífico brasileño Friboi, que en 2005 había comprado Swift y en 2006 se quedó con CEPA, adquirió este año Quickfood (Paty) y Col-Car. La india Arcelor Mittal hizo una oferta por las acciones que aún no controla en la acerera Acindar, y que en la actualidad cotizan en la Bolsa porteña. La cadena de materiales de la construcción Blaisten pasó de manos del Banco Galicia a las de la chilena Cencosud (Jumbo/Easy). La firma Industria Cervecera, dueña de las marcas Bieckert y Palermo, fue vendida a otra empresa de Chile, CCU.

Este año, la mexicana Televisa le compró la Editorial Atlántida a la familia Vigil. Otro empresario mexicano, Ángel González, adquirió Canal9, que pertenecía a Daniel Hadad. La india Punjab Chemicals and Crop Protection se quedó con Síntesis Química. La alemana Mahle se apropió de la autopartista Edival y la chilena Falabella, de Pinturerías Rex. El año pasado, la belga InBev adquirió lo que aún no controlaba de la cervecería Quilmes, y que se encontraba en poder de la familia Bemberg. La estadounidense Western Union se apoderó de Pago Fácil, que era controlada por el grupo Macri. The Exxel Group le vendió la tarjeta Argencard a la norteamericana First Data.

En 2005, Amalia Lacroze de Fortabat vendió la cementera Loma Negra a Camargo Correa. La chilena Bethia adquirió la láctea Milkaut. Puma compró la fabricante de calzado Unisol. En 2004, la mexicana Bimbo se apoderó de la panificadora Fargo.En 2003, el primer año de gobierno de Kirchner, la mexicana Telmex, del hombre más rico del mundo, Carlos Slim, se quedó con la empresa de telefonía celular CTI, que en parte pertenecía al grupo Clarín. Telmex también se hizo en 2004 con Techtel -que era del grupo Techint- y en 2006 con Ertach -que pertenecía a Santiago Soldati. En 2003, la láctea Molfino pasó de manos de Molinos a la canadiense Saputo.”

(Alejandro Rebossio, La Nación, 11-10-07)  

[DP, 166]   

La Economía necesita inversiones de calidad 

“La economía argentina, después de un gravísimo colapso, experimentó un proceso de vigoroso crecimiento que necesita ser consolidado. La estabilización de la economía a partir del año 2003, el superávit fiscal, el aumento de la rentabilidad en los sectores beneficiados por la devaluación y, durante los últimos años, un fuerte crecimiento del consumo, han sido los principales propulsores de un crecimiento flujo de inversiones.”

“La idea de que la inversión productiva es la clave en el proceso de crecimiento está muy difundida y es utilizada con frecuencia en las recomendaciones de política económica por parte de economistas y organismos internacionales. La idea es sólo parcialmente correcta. La realidad es más compleja, como lo demuestra nuestra propia historia.

Entre 1970 y 1990, el PBI per cápita de la Argentina creció a una deplorable tasa promedio anual del 0,4 % a pesar de que la inversión durante dicho período representó en promedio alrededor del 20 % del PBI. Asimismo, varias economías de excelente performance durante las últimas décadas (entre otras las de Chile, España, Irlanda y la India) han crecido con niveles de inversión reducidos (entre el 15 % y el 18 % del PBI), desautorizando en la práctica la idea intuitiva de que a mayor inversión, mayor crecimiento. Los resultados de la inversión no dependen solamente de la cantidad sino también de la calidad de la inversión realizada. El crecimiento es atribuible no sólo a la acumulación de capital sino también a otros factores que determinan su productividad. Entre ellos, la posibilidad de aprovechar las economías de escala y especialización (que dependen del tamaño del mercado) la acumulación del conocimiento y el progreso tecnológico (que dependen del capital humano, de los incentivos a innovar y de la capacidad para incorporar avances tecnológicos que ya existen en otros lados), la solidez de las políticas macroeconómicas y la calidad de la organización económica que toma la decisión de invertir (los niveles de eficiencia del aparato estatal y de los mercados). Para crecer sostenidamente durante los próximos años, es necesario que las inversiones sean de calidad.”

(Felipe de la Balze, Clarín, 7-10-07)

La inflación negada 

“Las declaraciones del jefe de Gabinete, Alberto Fernández, en el sentido de que no existe la inflación en la Argentina son sumamente interesantes porque permiten situar el problema en el campo correcto. La inflación -la inseguridad es un ejemplo análogo- no es un problema de política económica sino de actitud mental frente a la realidad. Para Fernández no hay inflación porque su mente la niega. Se trata de una conducta infantil, primitiva, irracional. Es lógico, entonces, que el gobierno no acierte a desarrollar una política antiinflacionaria eficaz porque parte de un supuesto falso, que es, sencillamente, desconocer el hecho. Es imposible que una política económica sea eficaz en tanto su punto de partida sea negar lo que efectivamente ocurre.

Una vez aceptado que hay inflación, cabe debatir, técnicamente, cuál es la política apropiada para enfrentarlo. Pero si se empieza por negar que la hay -lo cual, en términos racionales, no admite duda porque los hechos la ponen inequívocamente en evidencia- no hay debate posible. ¿Cómo analizar el fenómeno de la inflación con alguien que niega un hecho tan fuera de cualquier discusión? Esta actitud frente a la inflación explica muchos rasgos del kirchnerismo como corriente política, en particular, la conducta ante los periodistas, ante los opositores y, en general, frente a cualquiera que plantee una discrepancia. El kirchnerismo no puede soportar una disidencia porque está inmerso en una concepción intelectual que no admite la confrontación con la realidad, está sumergido en una burbuja de cristal, crea una realidad ficticia donde todo aquello que no concuerda con sus deseos y sus fantasías carece de significación y, por lo tanto, es rechazado, descalificado, desestimado.”

“Ahora bien, así actúan los locos. Cuando alguien dice yo soy Napoleón, está negando la realidad, está creando dentro de sí una realidad que le es subjetivamente válida pero que no concuerda con las circunstancias objetivas. Es sumamente grave lo que está ocurriendo porque significa que el país está en manos de gente cuya mentalidad consiste no en atenerse a los hechos y actuar conforme a ellos sino, simplemente, en negarlos. Si un individuo conduce un auto a 200 km. por hora porque piensa que no puede tener un accidente, está negando la realidad y así es como probablemente le suceda aquello que él suponía que no puede ocurrir. Con el actual gobierno ocurre lo mismo.”

(Alejandro Sala, La Mañana de Córdoba, 10-10-07)

Argentina reprobó otra vez en transparencia 

“La Argentina continúa figurando como uno de los países con mayores niveles de corrupción en el mundo, según un informe difundido ayer por la organización Transparencia Internacional. El país aparece en el lugar 105 de la tabla de posiciones, sobre un total de 180 naciones relevadas, y se ubicó entre los países con mayor corrupción de América latina, con apenas 2,9 puntos sobre 10 en cuanto a su calidad institucional.Transparencia internacional (TI) señaló que la corrupción en la Argentina es percibida como desenfrenada, de acuerdo a los parámetros del organismo.

La directora regional para América de TI, Pfeiffer Silke, explicó a radio Continental que: El índice de percepción de corrupción se basa en encuestas que la organización hace todos los años. Sobre Argentina, Silke indicó que existe un alto nivel de informalidad en la gestión pública, que hay una baja institucionalidad, y las organizaciones de control son muy débiles. En ese sentido hay mucha concentración de poder en el Ejecutivo y mucho riesgo de que la función pública no se controle. Se pierden muchos fondos y recursos; hay muy poca transparencia y que de ahí se genera mucho riesgo de corrupción, explicó Silke.”

“A la cabeza del ranking, como los países percibidos como menos corruptos, están Dinamarca y Finlandia, con 9,4 puntos, mientras en tercer lugar se ubica Suecia con 9,3 puntos.Somalia y Myanmar, con una puntuación de 1,4 puntos respectivamente, son los países con un mayor grado de percepción de corrupción.”

(La Mañana de Córdoba, 27-9-07)

¿Cuándo y cómo derrotar al kirchnerismo?

Por Mariano Grondona

 “En uno de sus últimos discursos, la señora de Kirchner afirmó que con su esposo pretenden fundar un período de poder comparable al que inauguró la Generación del Ochenta, un período, dijo, de cien años. Los Kirchner pretenden nada menos que gobernar de por vida, como si fueran una monarquía.”

“Quiere decir que aquello contra lo cual deben luchar los opositores no es una candidatura más sino un proyecto de largo plazo que, de tener éxito, sometería a la próxima generación de los argentinos a un poder perpetuo. Todo el poder, todo el tiempo: ésta es la íntima consigna del kirchnerismo. La naturaleza de la ambición de los Kirchner cambia de cuajo lo que estará en juego el 28 de octubre: no ya la competencia entre varios proyectos normales, republicanos, de gobierno, contra otro proyecto no republicano, sin límites ni plazos.La asimetría entre los dos tipos de proyectos que se enfrentarán el 28 de octubre confiere dramatismo a la pretensión de los candidatos republicanos, cuya tarea ya no se será simplemente vencer sino detener, mientras puedan, una dictadura potencial. El objetivo natural de los opositores no tiene por lo visto un mero alcance político, ganar el próximo gobierno, sino un alcance institucional: salvar a la República.Cuándo y cómo lo harán? El peligro institucional que hoy se cierne sobre la República induce a defenderla cuanto antes. ¿Pero es práctica, es factible, la intención de detener al kirchnerismo ya? De un lado, urge derrotarlo antes de que pueda desarrollar plenamente su designio dictatorial. Del otro, apresurar la búsqueda del objetivo con vistas a un inmediato desenlace, ¿no llevaría a frustrarlo?

Los griegos designaron con la rara y enigmática palabra kairós, que podríamos traducir aproximadamente por el tiempo oportuno, la condición misma de la vida política. Por eso, nos hemos preguntado aquí antes por el cúando que por el cómo del combate republicano. La idea detrás del kairós es que, siendo en un tiempo posible lo que en otro tiempo no lo es, acertar con el tiempo oportuno es una condición decisiva del arte político. ¿Cuándo habría que dar entonces la batalla decisiva contra el kirchnerismo? Dos escuelas de pensamiento se desarrollan al respecto entre nosotros. Cuando el genial Aníbal invadía Roma en medio de la Segunda Guerra Púnica, hubo generales apurados que salieron a desafiarlo con resultados catastróficos. Pero el cónsul Fabio, también llamado el contemporizador, eludió enfrentarlo apostando al tiempo, induciéndolo a lo que los historiadores militares llaman una guerra de desgaste. Agotados sus recursos y sin el apoyo de su lejana madre patria, Aníbal se dio al fin por vencido retirándose a Cartago.

Hoy, Macri es nuestro Fabio. Si bien se vio tentado después de su rotundo éxito en la Capital, renunció a dar batalla el 28 de octubre. Optó por esperar. Macri supone que desafiar a los Kirchner de aquí a dos meses sería prematuro por dos razones. Primero, porque la bonanza económica, clave constante de los triunfos gubernamentales, todavía está vigente. Segundo, porque la oposición, aun si triunfara, estaría todavía, como la Alianza lo estuvo en 1999, demasiado verde para gobernar. Mejor esperar entonces que el kirchnerismo complete el curso del desgasta que ha iniciado. El kairós vendría entonces, según esta visión, recién en 2011, cuando a un gobierno nacional en pleno desgaste lo enfrente el jefe eventualmente exitoso de la Capital.

Para perfeccionar esta perspectiva fabiana, podría decirse que el kairós republicano vendrá no ya en 2011 sino en 2009 porque, como ya se ha visto en las experiencias de Alfonsín en 1987 y de Menem en 1997, la caducidad del oficialismo se adelanta por dos años, no en una elección presidencial sino en la elección intermedia anterior, cuando el Presidente ya no puede polarizar sus huestes para la batalla final, Sería correcto imaginar que esta estrategia contemporizadora es apoyada también por otro gran tiempista: el ex presidente Duhalde.”

(La Nación, 26-8-07) 

Un grave error estratégico

Por Jorge Castro

 “El mayor desafío que afrontan hoy los Estados es la capacidad de prever; que es la cualidad que permite adelantarse al curso de los acontecimientos. Prever no es conocer antes el futuro, que, por definición, no existe todavía. Prever es ver antes que los demás, ¿Qué es lo que se puede ver? Las tendencias dominantes de una época determinada que actúan sobre el presente y comienzan a moldear el porvenir. El conflicto suscitado con la República Popular China a raíz de la decisión oficial de limitar la importación de una serie de productos provenientes de ese país y de otros del sudeste asiático hace que esta apreciación adquiera hoy más vigencia que nunca.

La prioridad estratégica de la Argentina es su reinserción en el escenario internacional. No hay mayor error estratégico que desconocer el significado de China en la actual fase de la globalización. En términos de su producto bruto interno, China acaba de desplazar a Alemania y es ya la tercera potencia económica mundial, después de Estados Unidos y Japón. Todas las estimaciones indican que, aun disminuyendo a la mitad su actual ritmo de crecimiento, China será en 2040, en términos cuantitativos, la primera economía del mundo.

Pero en los últimos cinco años, lo más importante del fenómeno chino no fue su crecimiento. Al fin de cuentas, China aumenta su producto bruto a un promedio del 9 % anual acumulativo desde hace más de un cuarto de siglo. Tampoco el hecho de que, junto a Estados Unidos, haya consolidado su condición de principal fuente de atracción de la inversión extranjera directa de las transnacionales. Resulta ahora más significativo que desde la oficialización de su ingreso a la Organización Mundial de Comercio (OMC), en noviembre de 2001, China protagonizó un formidable salto cualitativo en su nivel de inserción en la economía mundial. La suma de sus exportaciones más sus importaciones crece a un ritmo superior al 30 % anual. La relación del comercio exterior chino en su producto bruto interno es la más elevada del mundo emergente y uno de los más altos del mundo. Alcanza ya al 75 %. Con sus 1350 millones de habitantes China tiene un grado de apertura semejante al de Holanda y avanza aceleradamente a alcanzar un nivel arancelario similar al de Hong Kong. Después de Canadá, ya es el principal socio comercial de Estados Unidos. Pero también, el mayor mercado para las exportaciones japonesas, lo que ha permitido salir de la depresión crónica a la segunda economía del mundo.

En este contexto, existe un aspecto crucial para la Argentina. El principal problema político y social de China es alimentar al 22 % de la población mundial con sólo el 7 % de los recursos hídricos y de las tierras arables del planeta. Las estadísticas oficiales revelan que China cuenta para alimentar a su gigantesca población con una hectárea arable cada diez personas. El promedio mundial es de una hectárea arable cada 4,4 personas.Desde 1979, China ha cuadriplicado su ingreso por habitante. Es un ritmo de expansión inédito en la historia mundial. Con una particularidad: el mejoramiento del nivel de vida de 1350 millones de personas que vivían en una situación de infraconsumo se expresa inmediatamente en un notable aumento del consumo de alimentos y, en términos de mediano y largo plazo, en un cambio de la dieta que implica el pasaje de los granos a las proteínas, del arroz a las carnes. La avidez de soja del mercado chino está directamente vinculada a la alimentación del ganado necesario para abastecer una demanda de carnes blancas y rojas en constante aumento. Para los países exportadores de alimentos, entre los que ocupan un lugar destacado la Argentina y sus socios del Mercosur, el escenario mundial de principios del siglo XXI, signado por el boom asiático, encabezado por China, pero que incluye también a la India y a los demás países de la región, presenta una notable semejanza con el de fines del siglo XIX, cuando el gigantesco proceso de industrialización de Gran Bretaña generó durante décadas un mercado interno en continua expansión. Con una diferencia: este mercado en expansión permanente comprende aproximadamente a la mitad de la población mundial.

El Mercosur está en condiciones de erigirse en el primer exportador mundial de alimentos, por encima incluso de los Estados Unidos. Chile, con su proverbial lucidez estratégica, tomó la delantera y se convirtió en el primer país de Occidente que suscribió un tratado bilateral de libre comercio con China.En las condiciones que plantea un mundo cada vez más globalizado, la posibilidad de dar un salto cualitativo en materia económica y social depende de dos factores fundamentales. El primero es la existencia de una perspectiva estratégica favorable en el escenario mundial. El segundo, la definición de una estrategia nacional apropiada para aprovechar esa oportunidad. Es obvio que el horizonte internacional es extremadamente favorable para la Argentina. En cambio, la adopción de medidas como las anunciadas para frenar las importaciones desde China y de los demás países asiáticos que, según reza la resolución oficial, son de trabajo intensivo, demuestra que, al igual que sucede, por ejemplo, con el conflicto con Uruguay por las plantas celulósicas y con el litigio con Chile por el abastecimiento de gas, las exigencias de la política interna de corto plazo prevalecen, una vez más, por sobre el interés nacional de largo plazo. Es exactamente lo contrario de la obligación inexcusable de prever; esa condición indispensable para adelantarse a los acontecimientos históricos, que habrán de producirse inexorablemente, con la Argentina o sin ella.”

(La Nación, 26-8-07)

   Los 10 mitos Argentinos acerca de la industria de pulpas

Por: Dra. Maria Cristina Area[i] 

23/8/2007  

  1º MITO: Las fábricas de pulpa celulósica no son un buen negocio

Argentina tuvo como política de Estado promocionar la actividad forestal otorgando subsidios desde 1948 a través de diferentes mecanismos, por entender que se trataba de una actividad económica, social y ambiental importante. Desde el año 1999 con la Ley Nacional 25.080 se promueve la actividad foresto-industrial. La vigencia de la ley es de diez años y la meta durante ese periodo es la plantación de 2 millones de hectáreas (ley aprobada por unanimidad). Según documentación de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, los datos de 1998 indicaban que el PBI del sector foresto-industrial en Argentina alcanzó US$ 4,5 mil millones, representando alrededor de un 1,6% del PBI total argentino en este mismo año. El principal segmento generador del PBI sectorial es la industria de productos de madera sólida con un 65%. El restante 35% está relacionado a la industria de celulosa y papel (28%) y la silvicultura (7%). El mismo documento destaca que antes de la reciente crisis política y económica experimentada, la previsión de inversiones en el sector foresto-industrial para el período 2001-2007 era de, al menos, US$ 3.800 millones, siendo casi 70% orientado al segmento de celulosa y papel. La misma Secretaría apunta que, probablemente, tales previsiones difícilmente se concretarán, dada la incertidumbre en cuanto a la situación política y económica del país. En el 2000, el papel y la celulosa fueron los principales productos forestales exportados por Argentina. Juntos, representaron un 58% del monto total de las exportaciones de productos forestales en el mismo año.

En la Mesopotamia Argentina se concentra el 70% de la superficie forestada del País, alrededor de 1.150.000 has, a su vez en la Región Misiones y NE de Corrientes se concentra el 48%, correspondiéndole a Misiones el 32%. El sector foresto-industrial de Misiones, con 318.000 hectáreas forestadas, con 640 aserraderos, 3 plantas de pulpas celulósicas, 1 fábrica de MDF, más de 1000 carpinterías y 7 fabricas laminadoras y de maderas contraenchapadas, genera 37.000 puestos de trabajo en forma directa y 100.000 más en forma indirecta. El Sector foresto-industrial representa el 54% del PGB (producto bruto geográfico), siendo esta actividad económica la que menos superficie abarca. En Corrientes, el Censo foresto-industrial de octubre de 2005 dio como resultado la existencia de 243 Aserraderos y 313 carpinterías.La actividad forestal se convierte en ambiental y económicamente sostenible a partir de lo que se denomina el "uso integral de la madera".

Los rollizos de tamaño importante son orientados a los aserraderos, mientras que los raleos (árboles de corta edad y pequeño diámetro que deben cortarse para que los otros crezcan), se dirigen a la producción de pulpa celulósica, tableros, bioenergía, etc. Los residuos de buena calidad producidos por los aserraderos (costaneros) se astillan y se envían también a pulpado. Con la madera y los residuos de calidad inferior se producen tableros reconstituidos (MDF, aglomerado, etc.).El concepto de industria integrada más reciente se ha dado en llamar "La biorefinería forestal". Al respecto, en Estados Unidos ha iniciado un programa de investigación intensivo (que finalizará en 2020) sobre ocho puntos principales, que involucran la capacitación avanzada de mano de obra, un funcionamiento ambiental superior, la productividad sostenible del bosque, la recuperación y utilización de fibra, nuevas materias primas, nuevas tecnologías de productos compuestos (tipo fibras de madera-plástico, biodegradables), mejoras en el uso de energía y el desarrollo de tecnologías de vanguardia. Entre los aspectos resaltantes se encuentra lograr una producción forestal sustentable, aprovechando la totalidad del árbol y de los residuos, para generar, además de la pulpa celulósica, una gama de productos químicos de alto valor agregado a partir de estos recursos renovables. 

2º MITO: Las plantaciones forestales son la principal causa de la desaparición de los bosques naturales

Los bosques nativos protegen la biodiversidad, proporcionan madera, leña y otros productos forestales, evitan la erosión, regulan el ciclo hidrológico, retienen el carbono y frenan el cambio climático.Uno de los tipos de impacto ambiental asociado a la industria de pulpa y papel es el de producir agotamiento de los recursos naturales. Puede tratarse de la explotación de los bosques naturales, o bien, la eliminación de áreas de bosque nativo para extender plantaciones de pino y eucalipto. Sin embargo, la industria de las pulpas celulósicas no es la principal causante del deterioro de los bosques.En algunas partes del mundo, todavía se queman bosques para establecer grandes plantaciones y pasturas para la agricultura y la ganadería extensiva. El consumo de leña también ejerce una presión importante. El 55% de la madera que se extrae anualmente se usa como combustible, ya sea como leña o para producir carbón vegetal.

La industria maderera se ha identificado como la gran amenaza de la mayoría de estos bosques. Se considera que la extracción depredadora de madera es una de las mayores amenazas, que afecta a más del 70 por ciento de los bosques primarios del planeta. El comercio de madera es sin duda la causa principal de la pérdida de bosques, no sólo en los trópicos, sino también en los países templados y boreales que todavía tienen importantes bosques autóctonos.Las plantaciones en tierras degradadas por el uso agrícola o la deforestación, proporcionan servicios como control de la erosión o absorción de dióxido de carbono, además de suministrar una fuente de productos forestales y fibras.

Las plantaciones administradas y utilizadas según principios ambientalmente sostenibles no chocan con consideraciones ecológicas, sino que aseguran su productividad constante y su conservación.Esto significa una explotación sostenible, pero también, un uso equilibrado del ecosistema forestal sin producir daños a la productividad del suelo ni a la biodiversidad.Lo importante es lograr el equilibrio entre los bosques naturales e implantados. En Misiones, por ejemplo existen unas 500.000 ha de bosques naturales protegidos, y algo de 300.000 ha de plantaciones. 

3º MITO: Podremos vivir sin consumir papel

El papel se fabrica a partir de recursos renovables. Es un producto natural, biodegradable y reciclable.Es un material cotidiano para cientos de millones de personas y es un medio fundamental para los negocios y la administración.El consumo promedio per capita de papel varía en el mundo, de más de 300 kg/persona en Estados Unidos, a más de 150 kg/persona en Europa Occidental y poco más de 10 kg/persona en los países en vías de desarrollo. Según datos de AFCP, el consumo nacional aparente de todo tipo de papel en el año 2004 fue de 2.036.828 toneladas. Considerando 39 millones de habitantes, el consumo per capita sería de 52,2 kg/año/hab, el más alto consumo histórico de latinoamérica. En los últimos años, debido a los grandes cambios tecnológicos y la revolución de la información, el consumo de papel continúa aumentando. Globalmente, las fuerzas impulsoras de este incremento son los niveles económicos y de instrucción, el uso cultural del papel, las publicidades y los envases de alimentos. Sin embargo, esto no explica las grandes diferencias de consumo entre Estados Unidos y los países europeos, de equivalente nivel cultural. Estudios recientes europeos han hecho hincapié en el consumo sustentable de papel. Este concepto es multi-dimensional y complejo, ya que combina factores sociales, culturales, económicos, ambientales y tecnológicos. Entre sus recomendaciones figuran, el desarrollo de la conciencia social acerca del uso racional del papel, así como su deposición, para colaborar con la reciclabilidad del residuo. También, incentivar el uso de las marcas de papel con sellos ecológicos, que identifican a los productos elaborados de forma sostenible.Asimismo, realizar campañas informativas acerca del costo ambiental de los papeles de excesiva blancura. 

4º MITO: Las fábricas de producción de pulpas kraft producen una gran contaminación

La contaminación ambiental es la incorporación a los recursos naturales (aire, agua y suelo), de sustancias nocivas y molestas, en calidad y cantidad que puedan provocar un daño sanitario, económico, ecológico, social o estético. Esta contaminación no es exclusiva de la acción del hombre, si bien es una de sus principales causas. Toda acción del hombre, hasta su propia existencia, genera contaminación. Es así que los efluentes urbanos suelen ser la principal causa de contaminación de algunos ríos.Todos las procesos de producción de pulpas celulósicas presentan algún grado de contaminación, pero actualmente algunos procesos han avanzado tanto en las medidas de mitigación (eliminación) que sus emisiones son mínimas. El grado de contaminación que presentan hoy las fábricas de pulpa celulósica modernas, es comparable a la de cualquier otra industria.

La principal materia prima para fabricar pulpa celulósica es la madera, la cual está formada por fibras de celulosa unidas mediante una substancia denominada lignina. También contiene otras substancias denominadas hemicelulosas y extractivos.En el pulpado químico, las astillas de madera se cuecen con productos químicos adecuados en solución acuosa a temperaturas y presiones elevadas. Estos métodos eliminan la mayor parte de la lignina, pero también degradan una cierta cantidad de celulosa y hemicelulosas, por lo que el rendimiento en pulpa es cercano al 50% (por cada tonelada de madera se obtiene media tonelada de pulpa).

El proceso de pulpado kraft es dominante en el mundo (80% de la producción mundial). Esto se debe a la calidad superior de sus pulpas (poseen elevadas resistencias y se aplican a cualquier materia prima) y a que cuenta con un sistema de recuperación de reactivos químicos, que además de minimizar su descarga al efluente, genera la energía que necesita la fábrica para funcionar. La pulpa cruda (sin blanquear) se caracteriza por un color marrón oscuro, y se utilizan en papeles bolseros (de azúcar, cemento, etc.) y cartones para embalajes.El proceso kraft consiste en dos ciclos fundamentales: el proceso de pulpado (producción de pulpa marrón) y el proceso de recuperación de reactivos químicos. Al finalizar el pulpado, se separa la pulpa del líquido, denominado licor negro. Este contiene los reactivos químicos inorgánicos residuales y los materiales disueltos de la madera. El proceso de recuperación consiste en una serie de etapas, que comienzan con el quemado del licor negro en una caldera donde se genera energía (a partir de la materia orgánica que contienen), y se recuperan los químicos originales para ser recirculados a la etapa de cocción.

Debido a este eficiente sistema de recuperación, la producción de pulpas kraft marrón (no blanqueada) presenta un efluente líquido fácilmente tratable con un tratamiento primario y secundario de efluentes. Una de las principales críticas que se le hace a este proceso es el olor desagradable que desprenden. Esto se debe a compuestos azufrados denominados mercaptanos, que se producen, sobre todo, en los digestores (donde se trata químicamente la madera) y en la caldera de recuperación (donde se quema la materia orgánica). Estos compuestos no se consideran tóxicos, aunque algunos estudios relacionan el olor con problemas respiratorios.

La emisión de estos compuestos se reduce a valores imperceptibles instalando calderas de bajo olor y sistemas que capturan e incineran estos gases. Los gases se canalizan a hornos especiales, y en algunos casos se instalan hornos de emergencia. El control periódico de los niveles de olor se realiza con equipos especiales (cromatógrafos gaseosos móviles). 

5º MITO: El blanqueo con dióxido de cloro produce una peligrosa contaminación

El mayor cuestionamiento que reciben las fábricas de pulpa kraft es el blanqueo. Para obtener pulpas blancas, la lignina debe ser totalmente eliminada. Esto se realiza en varias etapas, tanto por razones técnicas como económicas.La planta de blanqueo es la principal fuente de contaminantes de las fábricas de pulpa y papel kraft (50-75% del efluente total). La cantidad y naturaleza de los contaminantes varía según la secuencia utilizada, especie de madera y proceso de pulpado. Los reactivos de blanqueo en general no se recuperan, y son descargados luego del tratamiento de efluentes. Por esto, la industria se orienta actualmente al cierre casi total de circuitos de agua de la fábrica, incluyendo a la planta de blanqueo.El blanqueo de pulpas químicas ha utilizado históricamente cloro o hipoclorito de sodio (lavandina). Sin embargo, debido al descubrimiento de que estos sistemas generaban compuestos orgánicos policlorados (dioxinas y furanos) producidos por la combinación del cloro con la lignina, los sistemas de blanqueo han sido modificados substancialmente en los últimos 20 años.

Dado que estos compuestos son bioacumulables y pueden ser tóxicos, genotóxicos y mutagénicos, se realizó una fuerte inversión en investigación y desarrollo para lograr procesos que no los produzcan.La eliminación del cloro elemental se llevó a cabo sustituyéndolo por otros reactivos, tales como el dióxido de cloro, el peróxido de hidrógeno y el ozono, generando nuevas secuencias de blanqueo. Estas secuencias se denominan ECF (blanqueo libre de cloro elemental), que emplea dióxido de cloro en lugar de cloro elemental, y TCF (blanqueo totalmente libre de cloro), que incluye el uso de reactivos químicos basados en oxígeno (ozono y peróxido de hidrógeno). A nivel mundial, las pulpas ECF dominan el mercado. Esto se debe a que se logran mayores blancuras, menor reversión (no se amarillean) y menor deterioro de la resistencia de la pulpa. En la década de 1990, los países escandinavos y Alemania prefirieron el proceso TCF, por creerlo más amigable con el medio ambiente. Sin embargo, actualmente también se están volcando hacia el proceso ECF. Sin embargo, según los resultados de las investigaciones de la última década, no existen diferencias mensurables en los ambientes acuáticos con vertidos de fábricas ECF o TCF tratados con un tratamiento secundario biológico adecuado.

Ni las tecnologías ECF ni las TCF formaron niveles mensurables de dioxinas en sus procedimientos de blanqueo respectivos. Un claro ejemplo es la nueva fábrica Stendal en Alemania, uno de los países con legislación medioambiental más exigente en el mundo. Se inauguró en agosto de 2005, fabricando mayoritariamente pulpa kraft ECF, pero tiene la capacidad de fabricar TCF de acuerdo con las demandas del mercado. Una pauta importante que evidencia el cambio en la contaminación al pasar del blanqueo con cloro al ECF es la recuperación sostenible de ecosistemas acuáticos afectados a través del mundo, que fue posible por la casi completa eliminación de dioxinas. Las alertas de consumo de pescados, río abajo de las fábricas de pulpa y papel están desapareciendo rápidamente en el mundo. Desde 1990, las autoridades de diferentes estados en USA han emitido alertas de dioxinas en 25 ecosistemas río abajo de las fábricas de pulpa y papel, representando el 83% de estos ecosistemas. En el informe de 1996, había alertas en 18 cuerpos de agua. En 2004, solamente 8 ecosistemas tenían alarma de dioxinas, comprendiendo el 0,2% de los cuerpos de agua con alertas (el resto corresponde a otro tipo de industrias, no papeleras).

La EPA (Agencia de Protección Ambiental de estados Unidos) predice que todas las alarmas en cursos de agua relacionado con la industria papelera se levantarán cuando la totalidad de los sistemas de blanqueo se conviertan a ECF (o sea que en USA también quedan algunas fábricas que blanquean con cloro). Las investigaciones y desarrollos tecnológicos hacen que los procesos vayan evolucionando día a día. Existen evidencias científicas, apoyadas en experiencias realizadas a nivel laboratorio e industrial, que indican fuertemente que la tecnología ECF es más ambientalmente y económicamente compatible que la tecnología TCF. 

6º MITO: Cualquier país puede contaminar libremente.

A partir de los años 90, en la mayoría de los países desarrollados se iniciaron fuertes presiones sociales y gubernamentales para disminuir la contaminación producida por las fábricas kraft. Las propuestas actuales para transformar al proceso kraft en una tecnología más limpia, se han tratado en Comités Internacionales, que definieron acciones para limitar las emisiones y descargas.En diciembre del año 2001, una Comisión Europea (Integrated Pollution Prevention and Control, IPPC) emitió un documento de referencia donde se establecen las Mejores Técnicas Disponibles para la Industria de Pulpa y Papel (Best Available Techniques in the Pulp and Paper Industry, BAT). En este documento, de 509 páginas, se cubren los aspectos ambientales más relevantes de la fabricación de pulpa y papel a partir de distintos recursos fibrosos en diferentes tipos de fábricas.Las BAT identifican a la última etapa de desarrollo disponible (_estado del arte_) de las instalaciones, procesos, o métodos de operación, que indican la adecuación práctica de un proceso u operación particular, para limitar las descargas. Consideran también: la viabilidad económica del control de la contaminación, los tiempos límites de aplicación y la naturaleza y volúmenes de las descargas.

Además de lo anterior, este documento establece los niveles permisibles de los diferentes compuestos que estas fábricas pueden emitir al agua (efluentes líquidos), al aire (efluentes gaseosos) y a la tierra (residuos sólidos). Estos niveles garantizan la sostenibilidad de los recursos. Es así que desde el año 2001, la industria de pulpa y papel europea se maneja con el compromiso internacional de cumplir dichas pautas, y limitar sus emisiones a los niveles permitidos.El Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (Persistent Organic Pollutants, POPS) en sus Partes II y III, (Categorías de fuentes), establece que las dioxinas y furanos se forman y se liberan de forma no intencionada a partir de procesos térmicos, que comprenden materia orgánica y cloro, como resultado de una combustión incompleta o de reacciones químicas.

Las Partes firmantes (Argentina y Uruguay suscribieron en 2001 y reconfirmaron en enero de 2005) se comprometen a adoptar medidas para reducir las liberaciones totales derivadas de fuentes antropógenas de cada uno de los productos químicos incluidos, con la meta de seguir reduciéndolas al mínimo y, en los casos en que sea viable, eliminarlas definitivamente.El acuerdo implica la exigencia de utilización de materiales, productos y procesos sustitutivos o modificados para evitar la formación y liberación de los productos químicos mencionados. Requiere, asimismo, el empleo de las mejores técnicas disponibles y de las mejores prácticas ambientales (combinación más adecuada de medidas y estrategias de control ambiental).

En el Convenio de Estocolmo se definen las formas más adecuadas de fabricación de pulpas celulósicas y papel, abarcando desde la recepción de la madera en la fábrica, hasta el secado de la pulpa final. Incluyen también la generación y manipulación de productos químicos, el sistema de recuperación y el blanqueo. 

7º MITO: Los países más desarrollados quieren contaminar a los menos desarrollados

Según datos actuales de la FAO, Estados Unidos es el principal productor de pulpa química del mundo, con 29.015.000 toneladas por año, seguido por Canadá (12.576.000 t/a), Japón (8.949.000 t/a), Finlandia (7.440.000 t/a) y Brasil (7.317.000 t/a). Como puede observarse, estamos hablando de cuatro países altamente desarrollados, y uno que se encuentra en vías de serlo.

Finlandia, pese a su importante producción de pulpa química, ocupa el primer puesto en el Índice de Sustentabilidad Ambiental del 2005 (ESI por sus siglas en inglés) que incluye 146 países. Además de lo anterior, Finlandia es el país más transparente del mundo, según el último informe de Transparencia Internacional (TI). Es una de las naciones donde mejor se vive y donde la ausencia de corrupción es casi absoluta. Todos cumplen las reglas, desde los ciudadanos hasta los funcionarios.La pregunta es entonces, ¿porque vienen empresarios de este país a instalar una fábrica de pulpa celulósica en América del Sur?

En principio, estamos hablando de un país pequeño, de aproximadamente 338.000 km2, que posee 19 fábricas de pulpa (Argentina tiene 3.761.274 km2 y 9 fábricas de pulpa). Es lógico entonces que busquen otro lugar donde instalar más fábricas de pulpa, dado que los productos forestales son básicos en su economía. Sumado a lo anterior, quien conoce el tema forestal, y ha estado en algún país de esas latitudes, reconoce fácilmente la ventaja competitiva que poseen nuestros países en cuanto al crecimiento de las plantaciones. Sobre todo por cuestiones climáticas, la velocidad de crecimiento de nuestros árboles, en volumen de madera, es cerca de cuatro veces mayor que en los países nórdicos.

La elección de nuestros países para la instalación de estas fábricas pasa a ser lógica. Ahora bien, ¿es perjudicial? Cualquier país de la Unión Europea tiene el compromiso de cumplir con la legislación de la UE en cualquier país en que instale sus fábricas. Además, tanto Argentina como Uruguay han suscripto el Convenio de Estocolmo con las obligaciones que eso conlleva. Es decir que, en teoría, ninguna fábrica que se instale actualmente debiera tener la capacidad de contaminar más allá de lo que la legislación internacional lo permite, y esta legislación es sumamente restrictiva.

Depende de la habilidad política de nuestra clase dirigente el convertir estas inversiones en una ventaja económica y ambientalmente sostenible. 

8º MITO: Como las fábricas antiguas contaminan, las nuevas también contaminarán

Como puede verse en lo explicado anteriormente, los desarrollos y la definición de las Mejores Tecnologías Disponibles tienen menos de una década En los últimos 5 años, se realizaron importantes avances en el diseño de ingeniería de los procesos deproducción y de mitigación. Los cambios se centraron en la disminución de la generación de emisiones y residuos en general, y perniciosos en particular, la recirculación del agua utilizada y el tratamiento de los efluentes. Es así que las fábricas más antiguas, obviamente no cuentan con todos los elementos de mitigación y tratamiento de efluentes que son exigibles actualmente. Cuando alguien dice "hace 40 años que venimos soportando el olor", es absolutamente cierto. Las tecnologías de mitigación de olor son nuevas y debieran estar instalándose ahora.

Algunas fábricas han ido modernizando sus procesos de blanqueo, sobre todo aquellas con mayores conflictos por problemas de contaminación. La tan citada fábrica de Pontevedra en España, por ejemplo, cambió totalmente su sistema de blanqueo en 1994, pasando a un sistema totalmente libre de cloro. Otras han pasado del blanqueo con cloro al dióxido de cloro, y otras han incorporado etapas de deslignificación con oxígeno. Aunque parezca inconcebible, algunas fábricas no cuentan con tratamiento secundario de efluentes, imprescindible para degradar las substancias orgánicas disueltas en el mismo.De todas maneras, es más sencillo instalar una fábrica moderna, dotada de toda la tecnología "anticontaminación" que adaptar a las fábricas antiguas. Cuando se habla de instalar una fábrica nueva (lo que se llama "greenfield"), habría que seguir 3 pasos básicos para asegurar que será una fábrica "limpia".En principio, hay que exigir que cuente con todos los avances tecnológicos que harán de ella una fábrica de baja contaminación.

Los organismos estatales competentes deber realizar la Evaluación del Impacto Ambiental de la industria propuesta, basado en el Estudio de Impacto Ambiental presentado. Asimismo, es imprescindible verificar que la fábrica cuente con todos los elementos de mitigación y tratamiento de efluentes establecidos como Mejores Tecnologías Disponibles (BATs) por los organismos internacionales. Como segunda medida, y para asegurar lo anterior, debe realizarse una rigurosa inspección de las instalaciones previa al otorgamiento de la Habilitación Industrial. Finalmente, y para asegurar el buen funcionamiento de la fábrica desde el punto de vista ambiental, deberán realizarse estrictas inspecciones y controles periódicos de los efluentes, tanto cuando la fábrica se encuentra en períodos de régimen normal, como durante los períodos de puesta en marcha.  

9º MITO: La industria de pulpa y papel no puede ser una tecnología limpia

La aplicación de las mejoras recomendadas para transformar a todas las fábricas existentes en ábricas más limpias es más difícil que en las nuevas por instalar, pero puede realizarse.En general, en los países más avanzados en legislación ambiental, poseen leyes específicas para la idustria de pulpa y papel, donde se establecen parámetros adecuados a las emisiones de estas fábricas. Este es el caso, por ejemplo, de Canadá. Como los controles son muy estrictos, las multas son muy fuertes cuando las fábricas se exceden en los valores aceptados para esos parámetros en los vertidos. También se realiza el monitoreo continuo (cada 3 meses) de la calidad de los ríos (fisicoquímica y biológica), aguas arriba y aguas abajo de la fábrica, para verificar eventuales alteraciones.Como primera aproximación a un correcto cuidado ambiental en nuestros países, además de revisar la adecuación de la legislación existente, es imprescindible que se destinen los recursos económicos necesarios para el correcto funcionamiento de los organismos encargados de asegurar su cumplimiento.Es imprescindible trabajar sobre dos medidas legislativas.

En principio, elaborar una ley que promueva el uso de las Mejores Tecnologías Disponibles (BATs) en las fábricas existentes de pulpa y papel del país. Ésta debería tomar como modelo a la Directiva 96/61 de la Comunidad Europea del 24 de septiembre de 1996 relativa a la prevención y al control integrado de la contaminación. En ella se establecen medidas para evitar o, cuando ello no sea posible, reducir las emisiones a la atmósfera, al agua y al suelo, incluidas las medidas relativas a los residuos, con el fin de alcanzar un nivel elevado de protección del medio ambiente considerado en su conjunto. En el caso de la industria de pulpa y papel se basa en las definiciones de las BATs. La ley propuesta se enmarcaría en la "Política Nacional de Producción Limpia", elaborada por el Programa Nacional de Promoción de la Producción y Consumo Sustentable (PNPPyCS). La ley debería incluir la realización de estudios de línea de base (estado actual de la situación del río, aguas arriba y abajo) de todos los ríos sobre los que se vierten efluentes industriales. Además, la realización de un relevamiento de la situación tecnológica de las fábricas existentes, y de sus vertidos. Adicionalmente, debiera exigir un plan de actualización tecnológica basado en las BATs, y prever un plan de otorgamiento de tiempos razonables y líneas de créditos blandos a las empresas para cumplir con esa exigencia. Para esto último, podría buscarse financiamiento de organismos internacionales.

 Debería convocarse a la Asociación de Fabricantes de Celulosa y Papel (AFCP) para suscribir un acuerdo sectorial que permita avanzar en el sentido propuesto. Por último, debiera formarse una Comisión de Seguimiento. La segunda medida consiste en la adecuación de la legislación actual, adecuando los parámetros exigidos a los requeridos para la industria papelera (DBO, DQO, AOX, toxicidad, etc.) y los niveles exigidos a esos parámetros de acuerdo con lo que se estime conveniente para mantener el estado de los recursos. La legislación deberá revisarse y actualizarse periódicamente, de acuerdo con las mejoras tecnológicas que permitan disminuir los niveles establecidos. Para que todo este proceso sea exitoso, es imprescindible la definición del organismo de control, y sobre todo, establecer claramente cual será el presupuesto que se otorgue al mismo para cumplir con su tarea, el cual deberá ser suficiente para ello.Esta modificatoria (o anexo), deberá incluir la realización el monitoreo continuo de los ríos (cada 3 o 6 meses), para verificar que no se altere su calidad fisicoquímica y biológica.  

10º MITO: La única solución del conflicto con Uruguay es que las fábricas no se instalen

Si quedó en claro lo anterior, podemos coincidir en que hoy en día existen las tecnologías para reducir al mínimo la contaminación producida por la industria de pulpa y papel. En fábricas nuevas, solo basta con ajustar la legislación, exigir el cumplimiento de las BATs, y verificar el cumplimiento de los valores permitidos durante su funcionamiento. El conflicto con Uruguay no es insalvable, si se cuenta con la buena voluntad de todas las partes involucradas. Según mi criterio, muy técnico, personal y alejado de la política, por cierto, debiera conformarse una Comisión Binacional de Expertos, con participación de profesionales de las fábricas involucradas. Esto significa, reunir a los máximos investigadores científicos (no funcionarios) de ambos países, en el área ambiental y celulósico-papelera. La presencia de los técnicos de las fábricas (ingenieros a cargo) garantizaría la comunicación e información.Esta comisión debiera rever los proyectos y verificar la presencia de todos los elementos de proceso, mitigación y tratamiento de efluentes, establecidas como Mejores Tecnologías Disponibles en los tratados internacionales y el Convenio de Estocolmo.

Si faltara algún elemento, las Empresas debieran asumir el compromiso de incorporarlo.Una vez asegurada la limpieza tecnológica de las fábricas, debiera entrar en plena vigencia el Estatuto del Río Uruguay, que establece el régimen jurídico sobre el mismo, cuya reglamentación se denomina Digesto sobre el uso y aprovechamiento del río Uruguay, y fue firmado por ambos gobiernos el 26/02/1975. Este establece la existencia de la Comisión Administradora del Río Uruguay (CARU), encargada, entre otras cosas, de controlar la contaminación del río.Específicamente, el Capítulo XIII en su artículo 56, expresa que La Comisión desempeñará las funciones de dictar las normas reglamentarias sobre conservación y preservación de los recursos vivos y prevención de la contaminación; además de coordinar entre las autoridades competentes de las Partes la acción en materia de prevención y represión de ilícitos.

.Esto significa que esta comisión binacional tiene el poder de establecer los parámetros y niveles de descargas al aire, agua y suelo que ambos países estimen convenientes (los cuales pueden ser tan restrictivos como se quiera) y además, es la encargada de controlar que eso se cumpla. Esto garantiza una total participación de nuestro país en el control de la contaminación de las fábricas que se instalen sobre el río. Finalmente, todo se reduce a la calidad personal, los conocimientos y la integridad de los miembros de esa comisión para que sea un organismo confiable y eficiente. 

 Un museo costoso que aún no abrió sus puertas 

“El Museo de la Memoria demandó una importante inversión de fondos públicos pero todavía no abrió sus puertas y sigue envuelto en la polémica. Más de tres años después de haber sido creado, no hay nada hecho en el ex predio de la ESMA para recordar las violaciones de los derechos humanos durante la dictadura. Sin embargo, ya se gastaron 140 millones de pesos en desalojar a los marinos del predio, uno de los reclamos motorizados por los organismos de derechos humanos.”

“El último grupo, el del Liceo Naval debe dejar sus instalaciones antes de 1º de octubre próximo. Sólo entonces las comisiones mixtas integradas por organizaciones civiles y los gobiernos nacional y porteño empezarán a definir qué se hará en ese predio de 40.000 metros cuadrados, 17 edificios y un enorme campo de deportes. Desde 2004 nada se decidió, confirmar los organismos de derechos humanos.”

“Mientras sigue el debate, el Estado ya gastó cinco veces más dinero que lo destinado a la lucha contra las drogas.”

(La Nación, 22-7-07) [DP, 153]  

Visita a Botnia ratificó posición de Estrucplan y ecoUruguay 

A partir de una tecnología que ofrece garantías de seguridad, complementada con una actitud de vigilancia de la propia empresa, las autoridades y la población, las plantas de celulosa funcionarán sin inconvenientes ambientales en nuestro país. Conocimos también el posible origen del mito sobre las abejas desplazadas por la celulosa. Una charla de casi dos horas con funcionarios jerárquicos de la empresa y una recorrida por la planta permitieron a los presidentes de la consultora argentina Estrucplan, Roberto Valentinuzzi, y de ecoUruguay, Daniel Jaso, ahondar en el conocimiento de los procesos forestal e industrial y su relación con el ambiente.

Valentinuzzi (presidente de una empresa dedicada precisamente a la adecuación ambiental de industrias) se interiorizó sobre la generación y el tratamiento de los efluentes y confirmó su convicción de que la tecnología que aplicará la planta de Botnia reúne las condiciones para un proceso amigable con el ambiente, y que –en le medida en que se lleve a cabo con un estricto cumplimiento y un monitoreo permanente– no da motivos para generar inquietud en relación a su impacto sobre los seres humanos ni sobre los recursos. En materia de calidad de las aguas, se informó a ecoUruguay que la empresa está a la espera de respuesta de OSE respecto a su formal ofrecimiento de tratar también las aguas servidas de Fray Bentos, que actualmente se vierten al río con un tratamiento mínimo. Esa oferta –que mejoraría sustancialmente la calidad de las aguas del curso limítrofe– no es sólo un “gesto de buena voluntad”: como se adelantara, la concentración de bacterias que transportan las aguas cloacales de Fray Bentos constituyen un elemento más para facilitar la purificación de los efluentes de la fábrica.

Durante su exposición, incluso, el gerente técnico de la planta, ingeniero Bruno Vuan destacó que los eventos de posible impacto ambiental en todo caso son síntomas de problemas de calidad en la producción. Eso coadyuva a que el monitoreo interno de la empresa se multiplique en varias instancias, tanto en cada etapa de la producción como en una unidad que supervisa centralmente la totalidad del proceso.  

Forestación y producción tradicional

La charla permitió también conversar sobre algunos de los temas que han sido discutidos en relación al modelo forestal. Forestal Oriental, una de las empresas integrantes del complejo, está desarrollando una tarea de asesoramiento para pequeños productores tendiente a incorporar pequeñas cantidades de montes de eucaliptos en forma compatible con la ganadería y la agricultura. El ministro del ramo, José Mujica, había adelantado el año pasado su apoyo al silvo-pastoreo, de modo que “cualquier ganadero [pueda] tener un montecito en una rinconada, un bajo, y al mismo tiempo que carne o laca sacar también un poco de madera para vendérsela a Botnia o a cualquiera que la industrialice”. Ese reclamo se ha concretado en la autorización a plantar hasta un 8 por ciento de los suelos que no tienen prioridad forestal, al tiempo que se actualiza su calificación que data de los años 60.

Un capítulo especial mereció el tema de la relación entre los eucaliptos y la fabricación de pulpa de celulosa con la apicultura. En los últimos años se ha reiterado desde Gualeguaychú (y desde grupos “ambientalistas” uruguayos) que la plantación de esa especie ha generado la expulsión de apicultores, y que el funcionamiento de la fábrica de Fray Bentos ocasionará la muerte de las abejas. Tanto que en los conocidos cálculos de “lucro cesante” efectuados por la Asamblea Ciudadana Ambientalista de Gualeguaychú, a través de su autodenominado “Grupo de Alto Nivel Técnico” se incluye al sector apícola como pérdida total. Según informaron los directivos de la empresa, sus montes también sirven para pastoreo de 32.000 vacunos, 396 lanares y 780 equinos, en acuerdo con 79 productores, e incluyen 3.305 hectáreas de áreas protegidas. Pero, añadieron, Botnia tiene hoy 8.465 colmenas en producción, en acuerdo con 25 productores apícolas.  

¿Cuál es el origen, entonces, del temor sobre la producción de miel? Aparentemente, la confusión se originó cuando las autoridades sanitarias de Inglaterra informaran en 2003 que habían encontrado nitrofurano en un embarque de miel proveniente de Argentina. El nitrofurano es una sustancia residual que provoca el uso de algunos antibióticos en la cura de panales, y vuelve a la miel no apta para consumo humano. El furano, altamente tóxico, se utiliza en la fabricación de insecticidas. Se trata de productos no autorizados por las autoridades sanitarias argentinas, pero muchos productores utilizaron nitrofuranos fabricados por laboratorios ilegales, y lo usaron con tal intensidad que al menos 20% de la miel que iba a exportar el país resultó infectada; la miel argentina se desvalorizó severamente en los mercados, y las ventas cayeron sensiblemente hasta la actualidad. Ahora bien, como el conflicto por la instalación de las plantas de celulosa se originó precisamente en esos años, cuando Greenpeace y otros grupos ecologistas afirmaron que Botnia y Ence blanquearían la pulpa con cloro elemental, y que ello originaría la emisión de furanos, se supone que de allí viene la confusión. Del mismo modo en que los piqueteros afirman hoy que tienen los mismos efectos el cloro y el dióxido de cloro, se trataría de otra confusión por la cual se asocia el efecto de un antibiótico ilegal con los efectos de un método de blanqueo de pulpa de celulosa… que tampoco será el que se aplique.

Los directivos desmintieron por otra parte que la empresa prohíba a los apicultores instalar sus colmenas en los montes de eucaliptos: “Al contrario, siempre hay colmenas en los bordes de las plantaciones”, afirmaron. “Lo que no se puede pretender es que cualquier persona ingrese a cualquier lugar y de cualquier manera”.Añadieron que lo que sí ocurre es que del 15 al 20% de los ejemplares corresponden a la variedad Dunis, cuya floración demora unos cuatro años. “Si alguien viene a instalarse en esos montes, sencillamente le informamos que no tiene sentido”, explicaron. En el intercambio que tuvo lugar en la planta participaron también los gerentes Mauro Real de Azúa, Florencia Herrera y Gervasio González, acompañados de otros funcionarios jerárquicos. 

Racionalidad

Al término de la recorrida, en diálogo con la prensa local de Fray Bentos, Valentinuzzi destacó la seriedad de los estudios multidisciplinarios que precedieron a la construcción de la planta de pulpa de celulosa, así como la inconsistencia de los cuestionamientos efectuados. Destacó que las plantas de celulosa en Uruguay abren la posibilidad de “un proceso de industrialización en el litoral. Hablamos de Uruguay, de las provincias de Entre Ríos, Corrientes, Misiones y Santa Fe”.

“Estamos hablando de un polo de desarrollo productivo que genera trabajo y la posibilidad de que países hermanos se integren y tengan la posibilidad de discutir con países desarrollados condiciones de producción que nos permitan salir del estancamiento”, agregó. Valentinuzzi reconoció que los dos países tienen “muchas cosas que corregir” en materia ambiental, pero destacó que en el caso de Botnia está “todo previsto para que ante cualquier contingencia la situación pueda ser neutralizada; los efluentes nunca saldrán de la planta”. “Esto, bien hecho, no tiene por qué contaminar”.

Resaltó asimismo la necesidad de que las autoridades y la población asuman un papel vigilante en la defensa del ambiente, y expresó su confianza en que también Argentina participe en el monitoreo conjunto, que “es fundamental”. Se pronunció también a favor de la instalación de la empresa finlandesa Kemira para producir dióxido de cloro en la planta de Celulosa Argentina, en la provincia de Santa Fe. La instalación se da en el marco de un cambio de tecnología de blanqueado de pulpa de celulosa, que al presente se efectúa con cloro elemental y provoca contaminación. No obstante, el gobernador de Entre Ríos, Jorge Busti, ha reprochado a su par santafesino que “debilite” la oposición a la instalación de las plantas de celulosa en Uruguay.

“La planta de Kemira en Santa Fe se tiene que construir”, postuló Valentinuzzi, “y los aserraderos de Corrientes y Misiones deben participar”. Señaló asimismo que “las plantas de celulosa en Argentina van a adaptarse a la misma tecnología que tiene Botnia”. Preguntado sobre la posibilidad de que, aún con los controles y medidas de prevención y mitigación previstas, se produzca un accidente que ponga en riesgo el ambiente, Valentinuzzi no tuvo dudas: “Si contamina, se cierra; como cualquier fábrica”.  Rechazó la modalidad del corte de ruta como forma de expresión, y consideró que esta “metodología política en última instancia sirve para encaramar en la Secretaría de Ambiente de la Nación” a una persona “sin la menor formación en el tema”, como Romina Picolotti. Ha servido también, comentó, para que su esposo pueda “vender cosas como fotos trucadas en Estados Unidos. No resiste la mínima dosis de vergüenza”.

El experto, que en lugar de recorrer 700 kilómetros debió completar una jornada de casi 24 horas ininterrumpidas para llegar a Fray Bentos (salió del puerto de Buenos Aires a las 08.00 del jueves para hacer por tierra el recorrido Colonia – Fray Bentos, y debió salir a la 1.30 del viernes de Montevideo hacia Colonia para llegar a Buenos Aires a las 06.00), manifestó su seguridad en que el conflicto con Argentina finalizará pronto por el solo transcurso de los hechos, cuando se compruebe la sinrazón de los temores. No obstante, alertó que una vez superado este episodio surgirán nuevas movilizaciones por distintos temas, y llamó la atención sobre la proliferación de sectores opuestos a todo emprendimiento productivo. Más allá de su ropaje ideológico, dijo, son tributarios del “neo malthusianismo” iniciado por el Club de Roma en 1968. “Para esa concepción, el mundo ha llegado al límite de su desarrollo posible y la Humanidad es un mal, una plaga que aqueja al planeta”.

Su “religión” catastrofista bloquea el desarrollo de los países atrasados, afirmó, y para ello fomenta el surgimiento de organizaciones que, con ingentes recursos financieros provenientes de los países centrales y de organismos internacionales, se oponen a todo emprendimiento en el sur. El sitio web de Estrucplan divulga trabajos académicos que cuestionan muchas afirmaciones generalmente aceptadas, incluyendo el origen humano del cambio climático. 

EcoUruguay, Jueves 5 de Julio de 2007  [DP, 149]      

 Martín Gras, la biografía del ex montonero que asumirá los cambios en las FFAA   

 “Martín Gras será el encargado de llevar a cabo la reforma que la ministra de Defensa Nilda Garré iniciará en agosto de 2007 en los planes de estudios de las Fuerzas Armadas. Un ´experto´ que asesorará a otra ´experta´. El primer ex comisario montonero de las nuevas fuerzas del modelo K.  Se viene la reforma que comenzará a regir en agosto próximo en los institutos educativos de las tres Fuerzas Armadas: el Colegio Militar de la Nación, la Escuela Naval y la Escuela de Aviación Militar.  Se agregarán materias humanísticas a las carreras de esos establecimientos y se reformará la asignatura de historia argentina para actualizarla. Además, se incorporarán docentes de universidades nacionales al dictado de las cátedras y los instructores militares serán elegidos por sus méritos académicos.  

Pero, ¿quién estará a cargo de la reforma que llevará adelante el ministerio de Nilda Garré? Nada menos que el asesor técnico que reporta a la Secretaría de Derechos Humanos, Martín Gras. Un ex montonero. Un ´Oficial Primero´ en el Ejército Montonero.  ¿Por qué será que los organismos oficiales y privados que se autodenominan de Derechos Humanos son preferentemente ocupados por personas descalificadas, cuando no directamente por ex montoneros como Martín Gras de FAR, luego Montonero y hoy funcionario de la educación militar en Defensa, el abogado Eduardo Duhalde miembro reconocido de las FAP (el grupo infiltrado en el peronismo de mayor pureza marxista), Verbitsky de Montoneros, hoy capo del CELS, entre otros tantos?  

Martín Gras tiene importantes antecedentes académicos, ya que no hace muchos años enseñaba algo así como "comportamiento democrático" en la Universidad de San Miguel, siendo sus alumnos de entonces miembros de la policía de la Provincia de Buenos Aires, también se desempeñó en 1995 (década menemista) como abogado del COMFER, y estuvo o está ligado a la Universidad de Tres de Febrero.  Pero, ¿qué antecedentes lo hacen un "experto" en temas militares? He aquí algunos datos interesantes que circulan en la web:  Se inició como “soldado” a los 17 años en la organización “Montoneros”; participó en el sanguinario asalto al Regimiento de Formosa, de donde logró escapar; también consiguió escapar de la “fábrica de armas” (taller de montaje) que los terroristas mantenían en Villa Dominico; a continuación, siguió desarrollando sus actividades en la denominada “Columna Sur” de la misma organización (uno de cuyos comandantes fue Carlos Kunkel), donde alcanzó la jerarquía de “oficial”; luego de ser capturado por las Fuerzas Legales permaneció durante dos años con el Grupo de Tareas de la ESMA. Por sus excelentes trabajos como colaborador, fue liberado y se radicó en el extranjero.

En 1985 testificó, durante el juicio a los integrantes de las Juntas Militares, como “imparcial testigo de cargo”. En 1995, este mismo personaje, cuyo nombre de guerra era “Oficial Cacho”, escribió una larga carta acusando de traidor a sus ideales primigenios al señor Horacio Verbitsky (“Oficial Perro”), con quien hoy comparte oficio de empleado público: “asesor”. En 1995, fue designado como abogado en el COMFER (Comité Federal de Radiodifusión). Dos años más tarde comenzó a desempeñarse en la Universidad de San Miguel como docente. Allí fue donde comenzó a dictar la materia “comportamiento democrático” a la Policía bonaerense. Luego fue coordinador de la Escuela de Gobierno del INAP, y rector de la Universidad de Tres de Febrero. Gracias al Gobierno de Néstor Kirchner fue designado "asesor" en la Secretaría de Derechos Humanos. Mientras tanto se dedicó a ser articulista de ´Le Monde Diplomatique-Edición Cono Sur´, escribiendo sobre la "Reforma de las Fuerzas Armadas Argentinas-Paradigmas militares, continuidades y rupturas". Publicó notas como: “Imaginar la guerra, construir la República”. Edición N° 86, agosto de 2006. “Mito fundacional y autonomía militar”. Edición N° 85, julio de 2006.

Por lo pronto, sólo se presume que para el cambio ´cultural´ en las Fuerzas Armadas, serán designados docentes, ex integrantes de las organizaciones de la década del setenta (Montoneros o Fuerzas Armadas Peronistas, entre otras).  Tres detalles más acerca de Gras: El ex montonero asegura haber visto al cuerpo de Rodolfo Walsh en la ESMA, muerto antes de llegar. Es la figura protagónica del libro de ´Recuerdo de la muerte´ de Miguel Bonasso.” 

Fuente Urgente24 www.politicaydesarrollo.com.ar (26-6-07)         

 POR UNA NUEVA GENERACIÓN DE POLÍTICOS 

“Esta es la historia de una ONG política que, aunque nacida al calor del hartazgo ciudadano de 2001, no quiere que se vayan todos.” “La Red de Acción Política (RAP), de eso se trata, es una organización que busca fomentar la interacción constructiva entre la clase dirigente y la ciudadanía. Hasta el momento, 67 políticos han recibido algún aporte de esta ONG en forma de becas, cursos o seminarios especialmente dirigidos a atender los flancos débiles de cada uno de ellos. Además de brindar programas de capacitación globales, la organización cuenta con un programa de mentorazgo por el que trabaja en forma individual con cada político RAP, para determinar las necesidades de su plan de acción política y articular, desde la Red, los apoyos necesarios para llevarlo adelante.

La ONG también ofrece becas académicas. La candidata a vicejefa de gobierno por Pro, Gabriela Michetti, el diputado cordobés Daniel Giacomino y el secretario de Planeamiento de Curuzú Cuatiá, Carlos Rubín, han sido algunos de sus beneficiarios y,  mediante ella, asistieron al Programa de Gobierno para el Desarrollo de Líderes de Comunidades Locales que Juan José Llach dirige en la Escuela de Dirección y Negocios IAE. Aunque focalizada en el fortalecimiento de la clase dirigente, también podría decirse que RAP es el modo que encontró su presidente, Alan Clutterbuck -hijo del desaparecido empresario Rodolfo Clutterbuck- para canalizar el impacto que el secuestro de su padre dejó en su manera de pensar el país.”

“Además de Michetti, Giacomino y Rubín, el diputado socialista Hermes Binner y el intendente de La Falda, Marcos Sestopal, son otros ejemplos de lo que la organización llama políticos RAP. Al momento de seleccionar a un político para sumarlo al plantel de RAP, la ONG sólo tiene en cuenta dos detalles: que se trate de una persona con un umbral ético elevado y de la que se pueda presumir cierto protagonismo en los próximos quince o veinte años. Y si bien cree que nuestra sociedad es muy proclive a prejuzgar (en ocasiones sin motivo), Clutterbuck reconoce que el requerimiento de honestidad acota el universo de candidatos a políticos RAP.”

“Uno de los objetivos estratégicos más importantes para esta organización es favorecer la amistad cívica entre los diferentes políticos que va sumando, más allá del partido al que pertenezcan y de su ideología. Para lograrlo, RAP organiza durante el año diferentes actividades (talleres, seminarios, debates, etc.) que facilitan el intercambio de visiones y experiencias entre legisladores, intendentes y funcionarios de Gobierno.”

(La Nación, Enfoques, 22-4-07) 

[Con un objetivo similar, lanzamos la Red de Acción Cívica (RAC), con nuestra página: http://personales.ciudad.com.ar/accioncivica] 

[DP, 133]      

 Guerra antisubversiva no equivale a “holocausto” 

“En su discurso con motivo de la firma de la Convención Internacional de Protección Todas las Personas contra la Desaparición Forzada, la senadora Cristina Fernández de Kirchner expresó: El nazismo llevó a millones de personas al exterminio y la desaparición. Mi país...fue un segundo laboratorio de ensayo de este tipo de prácticas, el terrorismo de Estado, que tuvo por objeto sembrar el terror, el miedo, el pánico, el horror en una sociedad, para implantar también un determinado modelo económico y social de exclusión.”

“La utilización del término genocidio para los hechos de nuestra historia reciente implica ya un desvío conceptual. No se trata de exculpar los hechos terribles de la represión ilegal de los setenta, pero la realidad histórica es que el objetivo no fue el exterminio ni la persecución de miembros de una raza o religión, sino terminar con la acción de organizaciones armadas que habían elegido el camino de la violencia y desafiaban al Estado y a la sociedad.

La represión ilegal prácticamente terminó cuando estas organizaciones fueron diezmadas, sin que el llamado terrorismo de Estado persistiera en persecución de comunidades, ya sea por su raza, religión o posición política. No es pertinente, por lo tanto, que esos hechos sean conceptuados como genocidio y sean llevados con insistencia de esa manera a foros internacionales por nuestras autoridades.”

(La Nación, Editorial, 10-2-07) 

Manipulación de datos en el Indec 

“Desde el lunes pasado, cuando se dio a conocer oficialmente la inflación de enero, varias nubes de sospechas se posaron sobre el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec) al comunicar un escuálido 1,1 % de crecimiento del índice de precios al consumidor.”

“Todo empezó a mediados de enero, dijo a La Nación una fuente que conoce los pasillos del instituto. Por entonces, Paglieri [nueva directora] ya ocupaba un despacho en el organismo como veedora del Ministerio de Economía, con un cargo inexistente hasta entonces. Los precios del rubro esparcimiento, en el que se incluye todo lo que tiene que ver con el turismo, estaban altos. Entonces se empezó a decir que con los datos que se habían relevado era imposible tener un panorama de lo que pasaba en el turismo, confió, siempre por lo bajo. Después se aclaró que los datos de ese rubro se confeccionaban con los resultados del trabajo de campo que realizan los encuestadores del instituto. Se dijo -prosiguió la fuente- que era necesario tener una mayor cantidad de datos para poder tener un panorama más acabado de lo que sucedía. La solución que plantearon en el Gobierno fue pedir los datos a la Secretaría de Turismo. Entonces, desde allí se recibieron los relevamientos donde los precios que se toman son los que figuran en los acuerdos de precios que firmaron las cámaras turísticas con el Gobierno.La consecuencia de ese cambio metodológico fue clave en el posterior índice: el rubro turismo no arrojó ninguna variación entre enero de 2006 y 2007. El número fue un llamativo 0 por ciento.

El otro punto conflictivo es la ponderación del aumento de la medicina prepaga. En ese rubro, el Indec sólo incluyó el aumento de un 2 $ que se aplica para los planes que acepten el copago. Por el contrario, quienes quieran mantener el plan de salud que tenían deberán absorber una suba de un 20 por ciento.

Nunca desconfié del Indec. Esta es la primera vez que desconfío de sus datos, dijo Viglione [de la Fundación FIEL]. Los cambios que se hicieron en el rubro esparcimiento van en contra del punto 10.5 del reglamento metodológico del Indec. Se cambió una muestra por precios oficiales. Eso no se informó y es gravísimo, expresó.”

(La Nación, 10-2-07)  

“El economista de la CTA, Claudio Lozano, dialogó sobre la polémica...:¿Qué objetivos cree que se buscan manipulando las estadísticas? (...)La rebaja del índice le pone un límite a la discusión salarial, en el marco de las convenciones. Pone un límite más bajo, porque el punto de referencia para definir el salario va a dar menos del real deterioro que sufrió. En el caso de los bonos, el pago de deuda pública son bonos que ajustan por CER, por tasa de inflación. O sea que habría menor pago de intereses por deuda.”

(www.politicaydesarrollo.com.ar, 8-2-07)

 [DP 115]  

Corrupción en el Gobierno Nacional  

"El fiscal nacional de Investigaciones Administrativas, Manuel Garrido, pidió a la Justicia la declaración indagatoria como sospechoso del ministro de Planificación Federal, Julio De Vido, y de otros nueve funcionarios por el supuesto uso ilícito y antiético de autos prestados por empresas privadas al Gobierno. Garrido acusó a De Vido del delito de malversación de bienes del Estado por usar un Peugeot 406 que la concesionaria Autovía del Oeste -a cargo de las rutas 5 y 7- entregó al Órgano de Control de Concesiones Viales (OCCOVI) para supervisar las rutas con peajes.

El delito de malversación de bienes del Estado está en el artículo 260 del Código Penal y tiene como pena la inhabilitación para ocupar cargos públicos entre un mes y 3 años. En el marco de las concesiones de los peajes realizadas por De Vido a fines del 2003 Autovía del Oeste está obligada a prestar 7 vehículos para los inspectores del OCCOVI. Efectivamente, la empresa entregó 5 Ford Fiesta, un Chevrolet S-10 y un Peugeot 406 que en vez de ser usado por los inspectores terminó en las manos de De Vido. El OCCOVI depende de De Vido.”

“Otro de los que tienen pedido de indagatoria es el vocero presidencial Miguel Núñez, quien usa un Peugeot 406 gracias a un comodato (préstamo) que firmó con Peugeot. Este contrato en su articulado dice que es para uso oficial. Este caso se conoció el año pasado cuando la revista Noticias fotografió a Núñez con ese auto de vacaciones en Cariló.

A Núñez el fiscal lo acusó del delito de recibir dádivas (regalos) que está penado por el artículo 259 del Código Penal con un mes a 2 años de prisión e inhabilitación absoluta para ejercer cargos públicos entre un mes y 6 años.”

“Los acusados por Garrido son 10 pero hay, por lo menos, más de 20 autos prestados por empresas privadas en manos de funcionarios.”

(Clarín, 27-1-07) 

Superávit previsional aprovechado por el Gobierno  

"Las cuentas públicas de la Nación lucen impecables, tal como lo acaban de corroborar los datos oficiales de 2006. Sin embargo, en los últimos años empezó a notarse un giro significativo: se está achicando la participación del Tesoro Nacional en el superávit fiscal y agrandándose la del sistema previsional.

Según datos extraoficiales, en 2002 el Tesoro contribuía con cerca del 90 % al resultado total. El año pasado, esa porción se redujo al 67 %. Todo, porque -y hace ya unos cuantos meses- los gastos del Estado han comenzado a crecer a un ritmo mayor que los ingresos, así éstos sean cuantiosos. Lo que implica que la cuentas públicas de la nación sigan muy robustas es, justamente, el notable aumento de los recursos del sistema previsional. Del 2 % que las llamadas Instituciones de la Seguridad Social (ISS) aportaron al superávit en 2002, saltaron al 26 % en 2006.

Las ISS alcanzaron un excedente propio sin precedentes, el año pasado: 6.015 millones de pesos, equivalentes a 1.940 millones de dólares.”

“Pero aún cuando integre un pozo común, la plata de las jubilaciones no puede ser apropiada directamente por la Tesorería para afrontar gastos propios. Lo usual es que la ANSeS se la preste, sólo que lo hace a una tasa de interés muy módica: 5,10 % marcó la última operación conocida, la mitad de la inflación o de la tasa de mercado.”

“La contracara de un estado nacional que acumula plata de variadas maneras, es el deterioro en las cuentas fiscales de un creciente número de provincias. No disponen del auxilio financiero barato del sistema prevional y, encima, carecen de otros ingresos fuertes que se quedan por completo, o casi, en el Tesoro: las retenciones a las exportaciones y el impuesto al cheque.”

(Clarín, 27-1-07) 

[DP 114]  

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Datos Económicos

 Superávit fiscal

“La ministra de Economía, Felisa Miceli, informó ayer junto con el secretario de Hacienda, Carlos Mosse, que el superávit de diciembre pasado se ubicó en $ 279,1 millones y permitió que el año sumara $ 23.157,9 millones, equivalente al 3,53 % del PBI.” 

Comercio exterior

“Impulsadas por el tipo de cambio favorable y por los buenos precios internacionales de las materias primas, las exportaciones alcanzaron la cifra récord de 46.569 millones de dólares durante 2006, según informó ayer el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec). Los US$ 4.236 millones exportados en diciembre sirvieron para que las ventas superaran la meta de US$ 45.000 millones fijada por el Gobierno a principios del año pasado.

Las importaciones, en tanto, aumentaron un 19 % y alcanzaron los US$ 34.159 millones. El saldo positivo de la balanza comercial (esto es, la diferencia entre lo que se exportó y lo que se importó) fue finalmente de US$ 12.409 millones.”

(La Nación, 23-1-07) 

Clientelismo político

 “Por primera vez, un funcionario del gobierno de Eduardo Duhalde irá a juicio oral por un caso de corrupción.Se trata de Alejandro Kech, director de Empleo de la Nación hasta el 25 de mayo de 2003, quien en la actualidad ocupa una banca de concejal en el partido de San Martín. La causa que se seguía en su contra en el Juzgado Federal Nº 1 de esa localidad por un supuesto caso de clientelismo político en el manejo del plan Jefes y Jefas de Hogar, el megaprograma de asistencia social lanzado por Duhalde en el peor momento de la crisis, fue elevada a juicio el año pasado.”

“Director de Empleo durante la gestión en el Ministerio de Trabajo de Graciela Camaño, Keck está acusado de anotar en el programa en forma ilegal a 12.088 vecinos de San Martín con el objetivo de juntar votos para una elección interna del PJ que iba a hacerse en esa localidad en 2003. El ex funcionario era precandidato a intendente, pero tras llegar a un acuerdo con otra línea interna del justicialismo aceptó integrar la lista de candidatos a concejales.”

“En el requerimiento de elevación de la causa a juicio, el fiscal de San Martín Jorge Sica describió en detalle la maniobra que se atribuye al ex director de Empleo, por la que está procesado como partícipe de defraudación contra la administración pública, un delito que prevé una pena de hasta seis años de cárcel.Según ese documento, Kech anotó a los beneficiarios luego de la fecha del cierre de inscripción del programa, el 17 de mayo de 2002, y directamente en el Ministerio de Trabajo, cuando la normativa del plan establecía que los municipios eran los únicos habilitados para inscribir a los aspirantes.”

“Se careció de la transparencia necesaria en los actos de gobierno para evitar que la adjudicación de planes sociales se transformara en una herramienta de clientelismo político por parte de aquellos que pretenden obtener beneficios personales y réditos políticos, postergando las necesidades que padecen los sectores marginales, sostuvo el fiscal Sica”.

(La Nación, 8-1-07) 

[DP  110]

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 La pobreza en Córdoba 

Objetivo

“Uno de los objetivos del milenio establece que la pobreza extrema debe reducirse a la mitad entre 1990 y 2015. Un balance recientemente difundido por la CEPAL indica que algunos países latinoamericanos ya cumplieron con esta meta (Chile y Brasil) y otros tienen altas probabilidades de hacerlo en el plazo previsto (Costa Rica, Ecuador, El Salvador, México, Panamá, Perú y Colombia).” 

Córdoba: ejemplo de mala distribución de recursos

“Según las últimas estimaciones de la CEPAL, Argentina se ubica en el grupo de países que tienen alta probabilidad de no cumplir con la meta de reducción de pobreza comprometida en los objetivos del milenio. No se trata de un problema originado en la insuficiencia de recursos sino en malas prácticas de gestión. Prueba de ello es que si el gasto asistencial llegara a las familias más humildes, ningún hogar de la ciudad de Córdoba debería tener ingresos inferiores a la línea de pobreza.

Tomando en cuenta las partidas que se están definiendo para los presupuestos 2007 en relación con la cantidad de hogares pobres de la ciudad, que surge de los datos del INDEC, se observa que por cada hogar pobre de la ciudad de Córdoba, el Estado gasta unos 501 pesos, según un informe elaborado por la filial local del instituto de investigaciones económicas IDESA. [Nación: $ 286, Provincia: $ 192, Municipio: $ 23]”

“Aunque se trata de datos aproximados, son suficientes para poner en evidencia que la sociedad argentina hace un esfuerzo muy importante para financiar una red extensa de protección asistencial, recursos que son administrados por varias agencias del Estado pertenecientes a los tres niveles de gobiernos a través de varias decenas de programas.

Sin embargo, los esfuerzos no son suficientes para que dichos hogares superen la línea de pobreza debido a la ineficiencia en la asignación de los recursos oficiales para asistencia social. La pésima administración del Estado en lo que respecta a la distribución de la ayuda social queda en evidencia. Según la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC, en las ciudades de Córdoba y Río Cuarto la línea de pobreza promedio se ubica -en el primer semestre de 2006- en los 891 pesos (es decir, los ingresos que se necesitan en una familia tipo para cubrir la canasta básica).

Estos hogares pobres generan ingresos por 435 pesos sin considerar las transferencias monetarias que estos hogares reciben actualmente como ayuda asistencial (por ejemplo, los fondos recibidos a través de los Planes Jefes y Jefas de Hogar). Esto implica que por cada hogar pobre se necesitarían unos 456 para erradicar la pobreza en toda la provincia.

Dado que el gasto asistencial es de unos 501 pesos por hogar, alcanzaría con que estos recursos fueran efectivamente percibidos por las familias de más bajos ingresos para que automáticamente desapareciera la pobreza en la provincia.

Los datos agregados desnudan niveles de eficacia extremadamente bajos en el manejo de la política asistencial. Aunque la escasa información que suministra el sector público dificulta determinar con precisión los factores que originan la ineficacia, es evidente que apelar a numerosos programas ejecutados por una gran cantidad de agencias contribuye a la discrecionalidad y la burocratización. El hecho de que una elevada proporción del gasto asistencial se destine al pago de salarios (el caso más notorio se da en la Municipalidad de Córdoba, donde casi el 75 por ciento de los fondos corresponden a gastos en personal) da indicios de que muchos recursos se diluyen en administración y poco es lo que llega a los beneficiarios.

 Eliminar la pobreza en la provincia de Córdoba no es una meta demagógica sino una posibilidad cierta. Según el informe del instituto que dirige el economista Osvaldo Giordano la clave pasa por un ordenamiento en la organización del sector público. Para ello, los economistas de INDESA proponen que ante una situación caracterizada por muchos programas -la mayoría superpuestos, centralizados y deficientemente administrados- sería conveniente migrar hacia un único mecanismo de cobertura universal que brinde protección integral a los hogares carenciados de manera directa y sin la mediación de los punteros políticos. Sería muy recomendable delegar la gestión a los gobiernos locales pero garantizando el financiamiento y con una fuerte supervisión y medición de resultados a cargo de las jurisdicciones provinciales y nacionales.

Por otra parte, el informe advierte sobre los costos que implica seguir demorando este tipo de transformaciones, como implícitamente está establecido en los presupuestos de las tres jurisdicciones para el año 2007.”

(La Mañana de Córdoba, 16-12-06, p. 7) 

[DP, 104] 

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 Valuaciones fiscales ridículamente bajas 

“Pero para los norteamericanos, como para los europeos, un país que no cobra impuestos está lejos de ser un paraíso, dice el experto Max Fernández, quien junto a Pablo San Martín hizo un exhaustivo relevamiento de cómo en la Argentina no se cobra  donde se debe."

“No sólo hacen hincapié en el impuesto a la herencia, defendido en EE.UU. por la élite empresaria. Tampoco se tributa cuando se vende una empresa, con lo que habría un estímulo indirecto a este tipo de desprendimiento. En EE.UU. esas operaciones se castigan con el 20 % y en Inglaterra con el 40 %.Fernández y San Martín descubrieron que cualquier propietario de bienes inmuebles en la Argentina goza del beneficio de una valuación fiscal falsamente baja. Razonan que cuando un jubilado compra una camisa, el IVA que le aplican es 21 % sobre el valor real. Lo mismo pasa en Ingresos Brutos o en la retención de Ganancias en los sueldos.

Vemos que la comunidad subsidia a los propietarios (de departamentos, casas, lotes, campos) de una forma poco perceptible que consiste en mantener la valuación fiscal ridículamente baja. Sincerando la valuación fiscal, un campo valuado en US$ 10 millones aportaría al erario público unos US$ 200.000 por año, concluyen. Hoy, según la zona, paga de $ 20.000 a US$ 40.000.”

(Clarín, 3-12-06, Silvia Naishtat) 

[DP 101]

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                      DOCUMENTACIÓN       POLÍTICA                          

Nº 100 - diciembre 1 de 2006  

-Resumen de datos y noticias para el análisis de la realidad 

La seguridad, empobrecida 

“La decisión del gobierno nacional de hacer uso de los cuestionables superpoderes para reasignar partidas y efectuar quitas en los presupuestos de la Policía Federal y de la Gendarmería Nacional es tan sorprendente como insensata. No se comprende la razón de tal determinación cuando, justamente, una honda y permanente sensación de inseguridad y amedrentamiento generalizados es la consecuencia inmediata del cotidiano e impune quehacer de la delincuencia, cada día que pasa más numerosa, organizada y feroz.

Confirmada ya por su publicación en el Boletín Oficial, la medida dispone restarle 8.000.000 de pesos a la policía y 2.000.000 a la Gendarmería. Esas sumas han pasado a engrosar los recursos a disposición del superlativo Ministerio de Planificación Federal, que, a cargo de Julio De Vido, sigue acaparando atribuciones y poder.”

“Si se recuerda que el mes último una medida presupuestaria similar reasignó recursos, destinados a la construcción de cárceles, con el propósito de sustentar la subvención del gasoil utilizado por las empresas de transporte público utilizado por las empresas de transporte público de pasajeros, fácil es concluir que el gobierno nacional ha incurrido, por lo menos, en una preocupante falta de apreciación política y, pese a que pregona lo contrario, ha dado pruebas de escasa sensibilidad social.”

(La Nación, 30-11-06, Editorial) 

Bomba humana contra la papelera 

“Una abuela de 88 años residente en Gualeguaychú se habría ofrecido como bomba suicida para acabar con la planta que Botnia está construyendo.La noticia sería tomada habitualmente como algo poco serio y como una versión bastante alocada, a no ser porque fue publicada en el prestigioso The Washington Post y firmada por la periodista Marcela Sánchez, considerada una de las profesionales más serias y mejor informadas de la capital norteamericana, en lo que se refiere a América latina.

La firma de Sánchez, el medio y la justificación referida en la nota (una situación que se está saliendo de control) hacen que de una versión poco confiable la novedad se transforme en algo a tener en cuenta. La nota del diario estadounidense, fechada el 24 de noviembre pasado, indicó que la mujer y otros residentes de Gualeguaychú, Argentina, están enfurecidos por una papelera finlandesa que se está construyendo al otro lado del río Uruguay en la población de Fray Bentos."

”La columnista Marcela Sánchez indicó, desde Washington, que la ineptitud e irresponsabilidad política han alimentado esta psicosis social de Gualeguaychú. Funcionarios argentinos no han hecho nada para desalentar las perjudiciales protestas, usándolas en cambio para obtener ganancia política y elevando el conflicto al nivel de una crisis internacional, opinó Sánchez, quien, se sabe, tiene amplia disponibilidad de fuentes en el gobierno argentino y en el uruguayo, como para fundamentar sus notas.”

(Ámbito Financiero, 1-12-06) 

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 Consumo público de drogas 

“...60 mil personas que el fin de semana asistieron a la última edición de Creamfields en Buenos Aires.”

“Es que, se sabe, la Creamfields no es sólo reconocida por desembarcar los más renombrados Djs internacionales y garantizar jornadas ininterrumpidas de desenfreno electrónico: panacea de estímulos, donde las conocidas drogas de diseño, la cocaína y -ahora también- la marihuana, son las estrellas de la noche, este megafestival ofrece la certeza de ingresar por algunas horas en un universo donde nada parece estar prohibido.”

(Noticias, 18-11-2006, p. 98)

Síndrome de Popeye 

“El eje de todo esto es que la cultura actual es presentista: no importan las consecuencias de lo que uno haga sino el placer que eso provoca en el momento. Eventos como Creamfields están directamente asociados al consumo y efectos de distintas drogas, principalmente éxtasis y ahora también marihuana. ¿ Por qué?”

“En ambos casos, se genera lo que llamo el síndrome de Popeye porque la gente cree que te da cualidades especiales, como la espinaca, pero sólo se trata de un estado artificial y momentáneo.”

(Eduardo Kalina, Noticias, 18-11-06, p. 100) 

La nueva deuda externa 

“Desde el primer desembolso de 100 millones de dólares -mayo de 2005-, la venta de Boden 2012 a Venezuela mantiene buen ritmo. En casi 18 meses, Venezuela ya adquirió 3.600 millones de Boden 2012, y otros 400 de Boden 2015 (anexados días atrás al Bono del Sur, un salto cualitativo en la relación). Hoy Venezuela retiene menos de la quinta parte de esos 4.000 millones.

Pese a su discurso nacionalista, Chávez vende los bonos argentinos en el mercado de Caracas para que los venezolanos puedan sacar divisas de su país. La transacción genera fuertes sospechas de corrupción en ese país. Ocurre que el gobierno de Chávez vende los Boden 2012 a los bancos que operar en su país al tipo de cambio oficial, pero luego los bancos los venden al precio del dólar paralelo (es decir un 20 % más caro). Sería raro que ese negocio tan fácil sea usufructuado sólo por los banqueros.Como ese no parece ser un problema para los argentinos, aquí se valora el rol de Chávez como prestamista de última instancia, el papel que abandonó el FMI”.

(Clarín, 19-11-06) 

EL CABALLO DE TROYA

Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer

 “Conforme al sistema de comités de seguimiento de las convenciones de las Naciones Unidas, esta Convención tiene el suyo, al que también se identifica con la sigla CEDAW. Los comités tienen como misión monitorear la aplicación de la Convención correspondiente. La función del Comité de la CEDAW es supervisar los progresos -jurídicos y sociales- de la mujer en los Estados que son Parte de la Convención.

Este Comité se reunió por primera vez en 1982 -después de que la Argentina suscribió la Convención-; está formado por 23 miembros, elegidos de una lista propuesta por los Estados parte. Aclaremos que aunque los haya sugerido su gobierno, los miembros del Comité desempeñan sus funciones a título personal y no en representación del país de origen (art. 17.1 de la Convención).

En general no son -como en los tribunales internacionales- figuras del Derecho, sino activistas feministas comprometidas con la defensa de los derechos de la mujer. Si bien jurídicamente no hay una subordinación directa del Estado al Comité -el Comité no es un tribunal y sus decisiones no son sentencias sino recomendaciones-, los Estados, al firmar la Convención, se comprometen a adoptar todas las medidas adecuadas, incluso de carácter legislativo, para modificar o derogar leyes, reglamentos, usos y prácticas que constituyan discriminación contra la mujer (art. 2, inc. f) y a derogar todas las disposiciones penales nacionales que constituyan discriminación contra la mujer (art. 2, inc. g).

Es decir, los Estados deben adoptar su legislación al texto de la Convención o, lo que es peor, a la interpretación que el Comité realice de dicho texto.”

(Cristo Hoy, 8/14-11-06, p. 15) 

[DP, 97]   

Según datos del INDEC, aumentó el costo de vida en noviembre. La familia tipo (matrimonio y dos hijos),  necesita mensualmente para adquirir:

Canasta básica total (que marca el nivel de pobreza)                     $ 879,07

Canasta básica alimentaria (que marca el nivel de indigencia)        $ 403,25

(Fuente: La Nación, 8-12-06)

La corrupción en la Argentina 

“Lejos de los índices de crecimiento que mostró la economía en los últimos tiempos, la Argentina no logra salir del estancamiento en su lucha contra la corrupción del Estado.

La administración de Néstor Kirchner se encuentra este año con un puntaje de 2,9 sobre un total de 10, en el ranking del índice de percepción de la corrupción (IPC) que realiza Transparencia Internacional en todo el mundo. Desde 2003, el país no logra superar los tres puntos del IPC. Alcanzar niveles similares a los de Canadá, los Estados Unidos, Noruega e incluso Chile parece ser todo un sueño.”

“Con el mejor nivel de percepción en su pelea contra la falta de transparencia pública (9,6), Finlandia, Islandia y Nueva Zelanda lideran la lista. Pero por encima de la Argentina también están Chile, Colombia, Uruguay, Jamaica, Brasil, India y Panamá, entre otros.”

(La Nación, 6-11-06) 

200.000 usurpadores en Buenos Aires 

“La tendencia no hace más que acentuarse: en los últimos dos años se duplicó el número de usurpadores que viven en casas y edificios tomados en la Capital Federal. Las cifras indican que hoy 200.000 personas -100.000 más que en 2004- residen en inmuebles ocupados ilegalmente en los 48 barrios que tiene la ciudad.

Los datos se desprenden de un informe de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad y de la Legislatura porteña, que además precisa que en la Capital hay otras 70.000 personas que viven en inquilinatos y 70.000 más que residen en hospedajes y alojamientos.”

“Voceros del gobierno porteño dijeron a La Nación que sólo se actúa cuando se trata de edificios públicos tomados o viviendas que están por ser entregadas. Y agregaron que durante el último año y medio se les dieron contención social y subsidios de hasta 500 pesos mensuales de por vida a unas 4100 familias de usurpadores que en ese período habían sido desalojadas.”

(La Nación, 6-11-06) 

Deuda pública: dentro de 10 años, representará sólo el 40 % del PBI 

“El peso de la deuda pública representa un esfuerzo de ahorro fiscal permanente aunque, gracias al crecimiento económico sostenido, su relación con el Producto Bruto Interno (PBI) bajará de 66 a 40 por ciento en los próximos diez años, aseguró ayer la ministra de Economía, Felisa Miceli.”

“La deuda pública pasó de 8 mil millones de dólares a mediados de los setenta a más de 63 mil millones en 1991, y luego, en 2004, a más de 190 mil millones de dólares, producto del endeudamiento requerido para sostener la convertibilidad primero, y los costos de su derrumbe, después, recordó Miceli.”

(Página 12, 31-10-06)

 [DP, 95]

 DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO NACIONAL 

Capital                         47,4 %

Asalariados                  38,6 %

Cuentapropistas           14   % 

“Aunque en los últimos dos años hubo una leve mejora, el reparto del ingreso sigue siendo negativo para los que viven de su trabajo. Un fenómeno que afecta, en especial, a los más precarizados, según datos oficiales.

En 2005, los ingresos del sector empresario alcanzaron el 47,4 %, cuando en 1993 -inicio de la nueva serie estadística oficial- era de apenas el 33,7 % del valor agregado total, según los datos del INDEC. Esta porción empresaria del 47,5 % del año pasado supera cualquier registro alcanzado durante los años de la convertibilidad.

El balance neto de 12 años -primero bajo la convertibilidad, luego con la recesión y crisis de 2001/02 y ahora con la recuperación- marca que se produjo una fuerte transferencia de ingresos de los asalariados y cuentapropistas a los sectores empresarios por el equivalente a 13,7 puntos de la torta nacional. A valores de 2005, esa pérdida, o ganancia (según el lado del que se mire), en la participación de la riqueza creada representan unos 60.000 millones de pesos anuales.

De los 13,7 puntos que aumentó la rentabilidad empresaria entre 1993 y el año pasado, 3,7 puntos fueron a costa de los trabajadores formales, 2,4 puntos a expensas de los empleados informales y 7,6 puntos de los trabajadores independientes.”

(Ismael Bermúdez, Clarín, 29-10-06) 

LA INFLACIÓN AUMENTÓ LA DEUDA

 “La inflación es la suba sostenida del nivel general de precios en un período determinado.”

“Los perjuicios de la inflación son letales: es el impuesto no legislado más regresivo, el que más castiga a las personas de menores ingresos.Además de su efecto letal sobre los más pobres, hay otras derivaciones de la inflación, como, por ejemplo, la evolución del stock de deuda pública. Entre junio de 2005 y junio de 2006 si se analiza cuánto cambió la deuda por inflación se aprecia que se incrementó unos 6820 millones de dólares por este concepto.”

“La variación del IPC [índice de precios al consumidor] acumulada en los últimos 12 meses es del 10,4 por ciento.”

(Nadín Argañaraz, Fundación Mediterránea, La Nación, 29-10-06)

 [DP, 94]  

 Déficit en el Municipio 

“La administración de Luis Juez tiene problemas con los números, aunque los funcionarios y el intendente lo nieguen. El déficit fiscal puede cerrar a fin de año entre 48 millones de pesos y 63 millones de pesos, dependiendo del manejo del nivel de gastos e ingresos.”

“Esa fue una de las conclusiones del Monitor Fiscal de Córdoba de la Fundación Mediterránea, que por primera vez analiza la situación fiscal del Palacio 6 de Julio.”

“Al respecto, la deuda total (financiera, flotante y de otro tipo) en 2005 fue de 238 millones de pesos, unos 100 millones de pesos menos que en 2002, pero casi el triple que en el 200. Asimismo, cambiaron los acreedores siendo la Nación (44 por ciento) y la Provincia (26 por ciento) los principales y en tercer lugar las entidades financieras que durante la convertibilidad lideraban el ranking (57 por ciento).

A las arcas municipales ingresaron en 2005 unos 600 millones de pesos, lo que significa un 22 por ciento más que el año anterior. La recaudación propia alcanzó los 346 millones de pesos, lo que representó 264 pesos por habitante de la ciudad. en contraste con los 199 y 193 pesos de los años 1995 y 2000; es decir, que se registró una suba en la presión tributaria de los contribuyentes cordobeses.” 

(La Mañana de Córdoba, 24-10-06)

Dinero de los jubilados usado para pagar la deuda externa

 “Parece increíble pero es real: la ANSeS, que administra el dinero de las jubilaciones estatales, es una fuente de financiamiento, y a bajo costo, del Estado para hacer frente a los pagos de la deuda. Y a tal punto que el Ministerio de Economía dispuso ayer la emisión de una Letra del Tesoro por 2.250 millones de pesos, que será suscripta directamente por la ANSeS, según la resolución de las secretarías de Finanzas y Hacienda publicada en el Boletín Oficial.El título es a 120 días con un interés del 5,1 % anual, una tasa baja teniendo en cuenta que la inflación anual ronda el 10 %.

Pero además, según datos de Economía, la ANSeS tiene depositados unos 1.900 millones de pesos en plazo fijo en el Banco Nación al 4,9 % anual y otros 600 millones en caja para hacer frente a las contingencias del pago de beneficios. La cuenta suma casi 5.000 millones de pesos.”

“Aunque el superávit de la Seguridad Social no es apropiable por Hacienda, por la vía de la colocación de Letras, el Tesoro se financia para hacer frente al pago de los servicios de la deuda.”

(Clarín, 25-10-06) 

 VIOLENCIA EN LA POLÍTICA 

“Las patotas que estremecieron a tiros el último adiós a Juan Domingo Perón viven de la política sucia, capaz de destrozar el Palacio de la Legislatura porteña, tomar una comisaría, armar contramarchas a marchas opositoras, apalear a estudiantes en una asamblea universitaria o quebrar una huelga de médicos con el puño de la prepotencia. La violencia agazapada, guiada desde la trastienda del poder por punteros políticos, caciques gremiales o referentes que hacen del control territorial una cuestión de vida o muerte.Sacarles una radiografía implica ver por dentro un fenómeno que no es nuevo, pero que impide a los argentinos vivir en paz. Llevan tantas cosas escondidas que no pasarían ningún detector de metales sin el chirrido de la sirena.

Esto averiguó Clarín: Los patoteros se mueven por la plata, no por la ideología. Lo explican dirigentes con experiencia en la realización de grandes movilizaciones: Armar un acto mediano, con 4.000 personas, hoy implica comprar 3.000 asistentes, porque los punteros tercerizaron las convocatorias y apenas pueden juntar 1.000 tipos. Hay bolseros que atienden en mesas de café de Avellaneda, La Matanza o Lanús y te cobran 150 pesos por micro, más 10 o 20 pesos por persona. Si querés, te venden el micro lleno, con 30 tipos adentro. Se los llama micreros y los vas a ver siguiendo al chofer durante el acto, porque si no pueden quedarse plantados en la Plaza de Mayo, sin pasaje de vuelta.

Cuando se cree que el clima puede ponerse espeso, la búsqueda de voluntarios se hace en lugares marginales, en las esquinas más pesadas. Según estos especialistas, se consiguen verdaderos lúmpenes dispuestos a todo, por 50 pesos.Las fuentes consultadas coinciden en otro dato inquietante: en muchas convocatorias, además de plata los manifestantes contratados reciben droga. Es terrible, ya no se conforman con el sándwich y la coca, ni siquiera cerveza. Muchos exigen cocaína, señalan.Funcionarios, jueces y militantes admiten que la cantera más fértil para cosechar matones la ofrecen las barrabravas de los clubes de fútbol.”

“El sindicalista Juan Pablo Pata Medina, de la seccional La Plata de la UOCRA, ocupó la quinta de San Vicente desde bien temprano con unos 1.800 militantes, muchos de ellos provenientes de las barras de Estudiantes de La Plata y Deportivo Cambaceres, de Ensenada. Del otro lado se paró la gente de Pablo Moyano, de donde salieron los disparos detectados por la tele. En ese grupo reportaban barras de Independiente -conde Moyano hijo forma parte de la comisión directiva- y de Dock Sud.”

(Clarín, 22-10-06)       [DP 93]  

 “Casi el 30 % de la población -esto representa unos 11 millones de personas- vive con menos de 2 dólares por día, o menos de 60 dólares por mes. De ese total, casi 4 millones sólo pueden gastar menos de un dólar diario.Estos datos fueron publicados por el INDEC.”

“Estudios del Banco Mundial fijan en 2 dólares por día la línea internacional para definir a la población pobre. Y un dólar para determinar la pobreza extrema. Como el poder de compra de los dólares varía de país en país, los economistas ajustan esos números de acuerdo a la paridad del poder adquisitivo de cada país.De todas maneras, la línea de pobreza de los 2 dólares diarios se aproxima al cálculo oficial de pobreza, que para la primera mitad de este año equivale al 31,4 % de la población total.”

(Clarín, 22-10-06)